Решение № 2-1-474/2026 2-1-474/2026~М-1-282/2026 М-1-282/2026 от 5 мая 2026 г. по делу № 2-1-474/2026

Дело № 2-1-474/2026

УИД 57RS0012-01-2026-000487-35

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2026 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ревиной Н.Г.,

при секретаре Иваниловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ГЛИ о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в суд с исковым заявлением к ГЛИ о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в обоснование указав, что ООО «УК «Зеленая роща» и ГЛИ являются сторонами по Договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Данный договор является публичным, был опубликован в официальном печатном издании региона - газете «Орловская правда» от 28.12.2018.

В соответствии с соглашением № от 24.08.2018, заключенным с Департаментом строительства, топливо-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области сроком - с 01.01.2019 на 10 лет. В соответствии с пунктом 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и местах накопления (на площадках), которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги ООО «УК Зеленая роща» по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договором установлены сроки и порядок оплаты потребителем услуг, то есть до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Объем твердых коммунальных отходов, подлежащих оплате определяется по нормативу накопления ТКО, установленному Постановлением Правительства Орловской области № 221 от 21 мая 2018 года. Оплата услуг по договору осуществляется исходя из объема оказанных услуг и тарифа, утвержденного Приказами Управления по тарифам и ценовой политики Орловской области от 20.12.2018 № 651-Т, от 19.12.2019 № 527-Т, от 17.12.2020 № 524-Т, от 16.12.2021 № 579-т, от 22.11.2022 № 478-т, от 18.12.2023 № 334-т.

Транспортирование твердых коммунальных отходов на территории Ливенского района Орловской области осуществлялось МУП «Комсервис».

За период с 01.01.2019 по 31.05.2025 образовалась задолженность в размере 33 427,45 руб.. Кроме того, за ненадлежащее исполнение обязательств, за период с 11.10.2022 по 31.01.2026 начислена неустойка в размере 18 692,36 руб..

Просит суд взыскать с ГЛИ в пользу ООО «УК «Зеленая роща» задолженность за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2025 в размере 33 427,45руб., неустойку за период с 11.10.2022 по 31.01.2026 в размере 20103,56 руб., неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 33427,45 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.01.2026 по день фактической оплаты задолженности, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. 00 коп.

В судебное заседание представитель истца ООО «УК «Зеленая роща» не явился, предоставили суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик ГЛИ. надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой по месту регистрации, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла.

Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств его отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Положениями ч. 4 ст. 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №-89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №-89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).

На основании части 1 статьи 24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 статья 24.7 указанного Федерального закона).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статья 24.7).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статья 24.7 указанного Федерального закона).

Вопрос сбора и утилизации ТКО также урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №-1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №-641" (вместе с "Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами") и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №-354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Судом установлено, что с 01.01.2019 региональный оператор - ООО «УК «Зеленая роща» является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области, на основании соглашения № от 24.08.2018 Департамента строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и регионального оператора, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с 1 января 2019 г. сроком на десять лет.

Согласно уведомлению из Единого государственного реестра недвижимости № от 23.03.2026, сведения о правообладателе объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 16.04.2026, усматривается, что правообладателем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ИЛИ, ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.52).

Согласно записи акта о заключении брака № от 20.03.2004, ИЛИ, ДД.ММ.ГГГГ после регистрации брака присвоена фамилия ГЛИ.

По сведениям отдела по вопросам миграции МО МВД России «Ливенский» по Орловской области от 25.03.2026, ГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства: <адрес>.

Приказом Управления по тарифам и ценовой политике Орловской области от 22 ноября 2022г. № 478-Т, установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области на 2023-2027г.г., согласно которому единый предельный тариф за 2023 год составил - 506,50 руб., с 01.01.2024 по 30.06.2024 - 506,50 руб., с 01.07.2024 по 31.12.2024 - 577,95 руб., с 01.01.2025 по 30.06.2025 – 577,95руб., с 01.07.2025 по 31.12.2025 – 602,22руб..

Постановлением Правительства Орловской области № 221 от 21.05.2018 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Орловской области, в соответствии с которыми норматив накопления проживающего в индивидуальном жилом домом, расположенном на территории городского округа на 1 человека составляет 2,500 куб.м/год, с 2024 года составляет 2,238 куб.м/год.

Поскольку за период с 01.01.2019 по 31.12.2025 включительно ответчик ГЛИ оплату за обращение с ТКО не вносила, у неё образовалась задолженность в размере 33 427 руб. 45 коп..

Кроме того, за неисполнение обязательства по своевременной оплате предоставленной коммунальной услуги ответчику была начислена неустойка, размер которой за период 11.10.2022 по 23.01.2026 составляет 20 103 руб. 56 коп..

Представленный стороной истца расчет задолженности проверен судом, соответствует установленным тарифам и ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен.

Учитывая указанные обстоятельства, а также применяя нормы действующего законодательства, регулирующего обязанность оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о наличии у ГЛИ задолженности и обязанности по её оплате в спорный период, в связи с чем, указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом, какие-либо доказательства не предоставления названной услуги, либо предоставления услуги ненадлежащего качества материалы дела не содержат, как и не представлено доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства.

Принимая во внимание, что истцом расчет неустойки произведен за период с 11.10.2022 по 23.01.2026, то требование истца о взыскании с ГЛИ неустойки в указанном размере, начиная с 24.01.2026 по день фактической оплаты задолженности, так же подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика также в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ГЛИ о взыскании задолженности за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, удовлетворить.

Взыскать с ГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ уроженки д. <адрес>, паспорт Российской Федерации № в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща», ИНН №, ОГРН №, задолженность за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 31.12.2025 в размере 33 427 (тридцать три тысячи четыреста двадцать семь) рублей 45 копеек, неустойку за период с 11.10.2022 по 23.01.2026 в размере 20 103 (двадцать тысяч сто три) рубля 56 копеек, а также неустойку в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, начисляемую на сумму основного долга 33 427 руб. 45 коп. за каждый день просрочки, начиная с 24.01.2026 по день фактической оплаты задолженности.

Взыскать с ГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ уроженки д. <адрес>, паспорт Российской Федерации № в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща», ИНН №, ОГРН №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 06.05.2026.

Судья