Решение № 12-303/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 12-303/2020

Дело №12-303/2020

УИД 11RS0005-01-2020-003419-12

Мировой судья Тарасов А.А.


РЕШЕНИЕ

г. Ухта 09 сентября 2020 года

Судья Ухтинского городского суда Республики Коми Савинкина Е.В., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка города Ухты от <...> г.,

установил:

Постановлением мирового судьи Чибьюского судебного участка Республики Коми от <...> г. конкурсный управляющий ООО «....» ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу, в которой указал на момент совершения правонарушения не являлся конкурсным управляющим ООО «....».

В судебном заседании ФИО1 не присутствует, извещен надлежащим образом.

Представитель административного органа в судебном заседании не присутствует, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья полагает, что постановление от <...> г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 не представил в Межрайонную ИФНС России №3 по РК сведения о среднесписочной численности работников ООО «....» за предшествующий календарный год по состоянию на <...> г., что явилось основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

Мировой судья, установив, что должностным лицом ООО «....» по сведениям ЕГРЮЛ является ФИО1, привлек его к административной ответственности по ст.15.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

В соответствии с ч.3 ст.80 Налогового кодекса Российской Федерации, сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что определением Арбитражного суда РК от <...> г. по делу .... ООО «....» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена стадия банкротства - наблюдение.

Определением Арбитражного суда от <...> г. в отношении Общества введена стадия банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО1

Определением Арбитражного суда от <...> г. производство по делу о несостоятельности в отношении ООО «....» прекращено, полномочия ФИО1 как конкурсного управляющего были прекращены тем же определением суда. Сведений об обжаловании данного определения не имеется.

Таким образом, на дату совершения правонарушения – <...> г. ФИО1 не являлся конкурсным управляющим и должностным лицом ООО «....», поскольку его полномочия были прекращены определением суда от <...> г.. ФИО1 не являлся субъектом вмененного ему правонарушения, и то обстоятельство, что сведения о ФИО1 по какой-то причине не были исключены из ЕГРЮЛ, не может свидетельствовать о законности привлечения его к административной ответственности.

Кроме того, непредставление сведений в налоговой орган по среднесписочной численности работников является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, а не по ст.15.5 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации.

Согласно пп.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка города Ухты от <...> г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи Чибьюского судебного участка города Ухты Республики Коми от <...> г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело производством прекратить.

Судья Е.В. Савинкина