Решение № 2-237/2025 2-237/2025~М-75/2025 М-75/2025 от 26 августа 2025 г. по делу № 2-237/2025

Дело № 2-237/2025

УИД44RS0013-01-2025-000112-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 г. п. Красное-на-Волге

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Буровой Е.И.,

при секретаре Васильевой О.Д.,

с участием прокурора Красносельского района Лапшина Л.Н., представителей ответчика ООО «Водоканалсервис» ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района в интересах ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» о возложении обязанности освободить от оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения,

установил:

Прокурор Красносельскго района Костромской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (далее ООО «Водоканалсервис») об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услугу холодного водоснабжения, полностью освободив ФИО3 <данные изъяты> ФИО4,, <данные изъяты> от оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилом помещении № дома № по ул. <адрес>, с <данные изъяты> Требования мотивированы тем, что прокуратурой района по обращению ФИО3 и ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ООО «Водоканалсервис» в части предоставления коммунальной услуги по водоснабжению. Установлено, что при осуществлении деятельности администрацией ООО «Водоканалсервис» допускаются нарушения требований законодательства в сфере ЖКХ. При проведении проверки установлено, что на поднадзорной территории между администрацией городского поселения п. Красное-на-Волге (Концедент) ООО «Водоканалсервис» (Концессионер) и Департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области заключено концессионное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с соглашением Концессионер обязуется за свой счет в порядке, в сроки и на условиях, установленных соглашением, создать и реконструировать имущество для осуществления деятельности, осуществлять деятельность по водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод в границах городского поселения п. Красное-на-Волге, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный соглашением, права владения и пользования объектом соглашения. Срок действия соглашения по 11.07.2067. Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 30.08.2019 № 19/111 для ООО «Водоканалсервис» установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение потребителям городского поселения п. Красное-на-Волге на 2019-2021 годы. Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 16.12.2021 № 21/365 для ООО «Водоканалсервис» установлены тарифы на питьевую воду и водоотведение потребителям городского поселения п. Красное-на-Волге на 2022-2026 годы. Согласно экспертным заключениям № № от 26.11.2020 и № № от 29.08.2022, вода водопроводная холодная в п. Красное-на-Волге не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденного постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. № 2. Кроме того, протоколами лабораторных испытаний, проведенных в период с 2021 по 2024 г.г. также подтверждено не соответствие воды водопроводной холодной требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2, в том числе пробами воды отобранными 21.02.2022, 29.03.2022, 25.04.2022, 16.05.2022, 16.06.2022, 25.07.2022, 23.08.2022, 06.10.2022, 11.10.2022, 31.10.2022, 25.11.2022, 08.12.2022, 08.02.2023, 21.03.2023, 03.05.2023, 25.05.2023, 145.06.2023, 18.09.2023, 14.12.2023, 11.03.2024, 09.04.2024, 21.05.2024, 07.06.2024, 13.06.2024, 10.09.2024, 16.09.2024, 17.10.2024. Таким образом, факты несоответствия качества питьевой воды требованиям законодательства, отсутствие положительной динамики в улучшении качества воды, установлены на протяжении длительного времени. Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. Указанное заявление направлено на защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 и ФИО4, в сфере их прав на охрану здоровья и обеспечение права на получение качественной питьевой воды, в связи с чем, прокурор района и обращается в суд в интересах семьи С-вых.

В ходе судебного разбирательства прокурор уточнил исковые требования, окончательно сформулировал их следующим образом: просил обязать ООО «Водоканалсервис» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услугу холодного водоснабжения, полностью освободив ФИО3 <данные изъяты>, ФИО4, <данные изъяты> от оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилом помещении № дома № по ул. <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Красносельского района Костромской области Лапшин Л.Н. поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в поступивших в суд телефонограммах просили о рассмотрении дела в свое отсутствие (том 3 л.д. 51, 52).

Представители ответчика ООО «Водоканалсервис» по доверенностям ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали, полагали, что истцом не доказан факт поступления в дом истцов С-вых холодной воды ненадлежащего качества, поддержали доводы, изложенные в отзывах на иск, ранее приобщенных к материалам дела. Так, в возражениях от 10.04.2025 ссылались на Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), согласно которым при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем. Сообщение о нарушении качества коммунальной услуг может быть сделано потребителем в письменной форме или устно и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (пункты 105, 106 Правил). В силу п. 108 Правил № 354 если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. По окончании проверки составляется акт проверки (п. 109 Правил № 354). Полагали, что экспертное заключение от 26.11.2020 № не соответствует принципу относимости доказательств, установленному ст. 59 ГПК РФ, поскольку выходит за рамки заявленного истцом периода для освобождения от оплаты. Согласно экспертному заключению от 29.08.2022 №-К пробы питьевой воды отбирались 23.08.2022 по следующим адресам: ул. Прлетарская, д. № ул. садовая, <...> д. № (водоразборные колонки); ул. Советская, д. № (ввод в дом). При этом в указанном экспертном заключении отсутствует информация об отборе проб питьевой воды на границе раздела внутридомовых и централизованных сетей дома № по ул. <данные изъяты> В связи с чем считают, что данное экспертное заключение не подтверждает факт поставки коммунального ресурса ненадлежащего качества ФИО3 и ФИО4, в интересах которых заявлены требования о выполнении перерасчета. Сведения о наличии права у ФИО3 и ФИО4 требовать перерасчет по адресу: <адрес> (правовые основания владения жилым помещением) не указаны, соответствующие документы не представлены. Полагали, что исковое заявление подано в нарушением норм процессуального права. Приведя положения ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, указали, что в данном случае прокурор Красносельского района Костромской области обратился в суд в интересах конкретных граждан - ФИО3 и ФИО4 При этом, причины обращения прокурора в суд в интересах указанных граждан и обстоятельства невозможности самостоятельно обратиться за защитой нарушенного права в судебном порядке - не указаны. Ссылка истца на то, что данное исковое заявление направлено на защиту прав, свобод и законных интересов ФИО3 и ФИО4 в сфере их прав на охрану здоровья и обеспечение права на получение качественной коммунальной услуги не соответствует содержанию исковых требований. Предметом иска является требование экономического характера об освобождении от оплаты коммунальной услуги. В исковом заявлении отсутствуют требования об обеспечении права на охрану здоровья граждан. Истец не требует обеспечить право на охрану здоровья граждан, а требует сделать перерасчет оплаты коммунальной услуги. Соответственно в исковом заявлении не изложены, предусмотренные ст. 45 ГПК РФ, основания, предусматривающие право прокурора обратиться в суд в интересах конкретных граждан, а содержание исковых требований не соответствует данным основаниям. Полагали, что при указанных обстоятельствах на основании ст. 222 ГПК РФ исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения (том 2 л.д. 4-7).

В дополнительных возражениях от 16.06.2025 указано, что истцом в материалы дела предоставлены в качестве доказательств факта поставки некачественной коммунальной услуги протоколы лабораторных испытаний № от 25.02.2022, № от 14.09.2022, № от 20.12.2023, № от 13.03.2024, № от 14.06.2024, № от 23.09.2024, № от 22.06.2023, № от 25.09.2023. При этом, согласно данным протоколам, точкой отбора является скважина № № по адресу: <адрес> которая выступает в качестве водоисточника питьевого водоснабжения на территории пос. Красное-на-Волге. Указанные протоколы характеризуют лишь природный состав воды, не прошедшей водоподготовку. ООО «Водоканалсервис» осуществляет забор воды из источников водоснабжения и осуществляет ее последующую водоподготовку в целях поставки потребителям питьевой воды. В связи с чем вышеуказанные протоколы лабораторных испытаний воды, отобранной до момента ее водоподготовки, не отвечают закрепленному положениями ст. 59 ГПК РФ принципу относимости доказательств. Кроме того, заявленные истцом периоды оказания некачественной коммунальной услуги не подтверждены. В частности, выполненные однократные отборы качества питьевой воды в расчетном периоде не позволяют сделать вывод о том, что поставка некачественной питьевой воды имела место в течение всего расчетного периода (календарного месяца). Основания распространять однократный результат анализа питьевой воды на весь календарный месяц и делать вывод о ее однозначном несоответствии на протяжении всего месяца отсутствуют, поскольку из прямого указания п. 2 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее Правила № 354) следует, что размер платы снижается за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества. Кроме того, по таким расчетным периодам как январь-февраль 2024 г., апрель 2024 г., июль и август 2024 г. вообще какие-либо протоколы лабораторных исследований отсутствуют. Также истец требует выполнить перерасчет за период, начиная с ДД.ММ.ГГГГ При этом, единственными протоколами лабораторных испытаний за март 2022 г. являются протоколы № от 21.03.2022, № от 21.03.2022, с датой отбора - 15 марта 2022 г. В связи с чем начало периода оказания коммунальной услуги ненадлежащего качества также является недоказанным. Обращено внимание на то, что в качестве доказательства обстоятельств оказания коммунальной услуги холодного водоснабжения ненадлежащего качества в июне и сентябре 2024 г. по адресу: <адрес>, жилое помещение №, истцом в материалы дела предоставлены протоколы лабораторных испытаний № от 18.06.2024 и № от 13.09.2024, согласно которым точкой отбора является <адрес>, ввод в дом. При этом акт отбора проб воды от 13.06.2024 № (к протоколу лабораторных испытаний № от 18.06.2024) представитель ООО «Водоканалсервис» подписан с замечаниями. Акт отбора проб воды от 10.09.2024 (к протоколу лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) представителем ООО «Водоканалсервис» не подписан. В момент отбора проб воды 13.06.2024 и 10.09.2024 с участием представителя ООО «Водоканалсервис» производилась фотосъемка. Из фотографий следует, что отбор выполнялся не на границе ответственности ресурсоснабжающей организации, а на внутридомовых сетях многоквартирного дома № по <адрес>. Техническая возможность выполнить отбор проб воды в месте раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения в доме № по <адрес>, отсутствует. При этом указанный многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации - ООО «Красносельская УК», которая несет ответственность в силу ч.. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ за содержание внутридомовых сетей и качество предоставляемых коммунальных и жилищных услуг. В соответствии с п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006, границей ответственности в отношении многоквартирного дома № ул. <адрес>, Костромская область является внешняя граница стены многоквартирного дома. Соответственно истцом в качестве доказательства поставки некачественного коммунального ресурса в июне и сентябре 2024 г. предоставлены протоколы лабораторных исследований воды, отобранной в границах ответственности управляющей организации. В связи с чем считают протоколы лабораторных испытаний № от 18.06.2024 и № от 13.09.2024 ненадлежащими доказательствами по делу. Данные протоколы лабораторных испытаний свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязательств управляющей организацией, а не ресурсоснабжающей организацией. Кроме того, считает ненадлежащим доказательством по делу протокол лабораторных испытаний № от 22.10.2024, в соответствии с которым отбор проб был выполнен 17.10.2024. Место отбора: <адрес> кран кухня. В силу п. 2 Правил № 354 в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг. Согласно п. 2 Правил № 354 централизованные сети инженерно-технического обеспечения это совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам (отведения сточных вод из внутридомовых инженерных систем). С учетом вышеизложенных норм права, 17.10.2024 отбор проб произведен в границе ответственности потребителя. В свою очередь ООО «Водоканалсервис» представляет протоколы лабораторных испытаний №, №, №-22 от 01.09.2022 (дата отбора - 23.08.2022), № от 16.04.2024 (дата отбора - 09.04.2024), № от 17.06.2024 (дата отбора - 07.06.2024), № от 13.09.2024 (дата отбора - 10.09.2024), б/н от 11.10.2024 (дата отбора - 10.10.2024), № от 01.11.2024 (дата отбора - 25.10.2024), из которых следует, что отобранная питьевая вода соответствует нормативным требованиям. Также общество представляет копию письма Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области № 01-28/1324 от 14.06.2023 и ответа управления Роспотребнадзора по Костромской области в адрес Главы городского поселения п. Красное-на-Воге от 01.12.2023 исх. № 2800-01, которые по результатам производственного контроля опровергают факт несоответствия воды нормативным требованиям на территории всего поселка Красное-на-Волге (том 2 л.д. 112, 113).

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика ООО «Водоканалсервис» ФИО1 просила обратить внимание на протоколы ФГБУ ГСАС «Костромская» №, №, № от 01.09.2022, дата отбора 23.08.2022. Таким образом, в августе 2022 г. вода соответствовала нормативам, вместе с тем прокуратура просит сделать перерасчет и за август 2022 г. Также обратила внимание на протоколы №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, даты отбора проб 12.09.2024 и 16.09.2024. Согласно указанным протоколам вода тоже ответствует нормативным требованиям. Не смотря на это сентябрь 2024 г. включен прокуратурой в период для перерасчета. Такая же ситуация за апрель 2024 г. - протокол от 16.04.2024, дата отбора 09.04.2024. Еще есть протокол от 13.09.2024, дата отбора 10.09.2024. То есть в сентябре 2024 г. отбор проводился 10.09.2024, 12.09.2024, 16.09.2024 и вода соответствовала нормативным требованиям. Также просила обратить внимание на представленный протокол с датой испытаний от 25.10.2024, в соответствии с которым вода соответствует нормативным требованиям.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «ЕИРКЦ» и Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области (далее Управление Роспотребнадзора по Костромской области) в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, возражений по существу заявленных требований суду не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственная жилищная инспекция Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в поступившем в суд ходатайстве содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции (том 3 л.д. 53).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального район Костромской области в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в поступившем в суд ходатайстве глава городского поселения ФИО5 просил о рассмотрении дела без представителя администрации, в разрешении спора полагался на усмотрение суда (том 3 л.д. 54).

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статьях 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК РФ).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (п. 2 ст. 542 ГК РФ).

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

Общие нормативные предписания санитарно-эпидемиологической безопасности оказываемых хозяйствующими субъектами услуг, в том числе в жилищно-коммунальной сфере определены Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Императивные правила об обязанности организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечить качество питьевой воды предусмотрены Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека», индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, осуществлять иные мероприятия направленные на предоставление оказываемой услуги населению надлежащего качества.

В соответствии со ст. 19 указанного Федерального закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (ч. 1).

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч. 2).

Аналогичные обязанности возлагаются на организацию, оказывающую услуги по водоснабжению и Федеральным законом от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В силу ст. 23 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4).

Из нормативного содержания ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что правовое регулирование санитарно-эпидемиологического благополучия осуществляется, в том числе федеральными санитарными правилами, являющимися обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2, 3 введены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

На основании п. 9.1. ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 10 ст. 156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В развитие актов федерального законодательства деятельность ресурсоснабжающей организации по предоставлению потребителю холодного водоснабжения регламентирована Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее Правила № 354), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 (далее Правила № 644).

В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества.

Согласно пп. «а» п. 4 Правил № 354 потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе, холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, - в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также до водоразборной колонки в случае, когда многоквартирный дом или жилой дом (домовладение) не оборудован внутридомовыми инженерными системами холодного водоснабжения.

Пунктом 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подп. «б» п. 10 Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Требования к качеству коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.

В п. 2 Приложения № 1 указано, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Подпунктом «б» пункта 34 Правил № 644, предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 150 Правил № 354 регламентировано, что исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями данных Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Положения действующего законодательства содержат императивное указание на то, что отклонение состава холодной воды от требований законодательства не допускается. Само по себе предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества (вне зависимости от количества показателей несоответствия) является основанием для перерасчета.

Судом установлено, что ФИО3, <данные изъяты>, является <данные изъяты> (том 2 л.д. 60, 67, 72, 77), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии <данные изъяты> (том 2 л.д. 106-111).

На основании п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечение права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что прокурор в данном случае уполномочен обратиться в суд в интересах ФИО4, которая в силу возраста испытывала затруднения самостоятельно обратиться с иском в суд. Также прокурор вправе действовать в интересах ФИО3, как члена ее семьи, и как собственника 1/2 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, поскольку спорные правоотношения фактически затрагивают сферу охраны здоровья, затрагивая вопрос качества предоставляемого холодного водоснабжения, с учетом наличия обращения С-вых к прокурору о защите их прав (том 1 л.д. 9-11).

Также в судебном заседании установлено, что ФИО4 и ФИО3 зарегистрированы и проживают по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, каждому из них принадлежит по 1/2 доли в праве собственности на квартиру, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 4, 9, 11, 12, 13).

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием городское поселение поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области (концедент), ООО «Водоканалсервис» (концессионер) и субъектом Российской Федерации - Костромская область было подписано Концессионное соглашение № 1 (том 1 л.д. 14-29), по которому концессионер обязуется осуществлять деятельность по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в границах городского поселения пос. Красное-на-Волге, а концедент обязуется предоставить концессионеру права владения и пользования объектами коммунального хозяйства, предназначенные для осуществления деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод в поселке (разделы 1 и 2).

Продукция и доходы, полученные концессионером в результате осуществления деятельности по соглашению, включая любые виды платежей от абонентов, являются собственностью концессионера (п. 6.12 соглашения).

Из Схемы водоснабжения и водоотведения городского поселения поселок Красное-на-Волге на период с 2021 по 2030 год, утвержденной постановлением главы администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от 01.06.2021 № 134 следует, что источником хозяйственно-питьевого водоснабжения поселка являются подземные воды (артезианская скважина). Водоснабжение поселка Красное-на-Волге осуществляется от скважин насосами I подъема по ниткам водовода протяженностью 30 км поступает в разводящие сети поселок Красное-на-Волге. На территории муниципального образования действует одна система централизованного водоснабжения - в поселок Красное-на-Волге. Обеспеченность населения централизованным водоснабжением - 96%. Вода потребителям доставляется по магистральной сети водоснабжения. Эксплуатирующая организация: ООО «Водоканалсервис». Зона эксплуатационной ответственности общества (населенные пункты) - пос. Красное-на-Волге. Количество абонентов - <данные изъяты> (таблица 1.3.2). При оценке качества водопроводной воды в схеме со ссылкой на протоколы лабораторных испытаний, выполненных Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» содержится указание на то, что водопроводная вода не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по следующим показателям: мутность, железо, марганец, бор (т. 1 л.д. 37 оборот - 52).

Согласно представленным пояснениям главы администрации городского поселения поселок Красное-на-Волге, пунктом 1.3.4.4 Схемы водоснабжения предусмотрено, что вода водопроводная холодная от артезианских скважин по трубопроводам поступает в насосную станцию 2-го подъема, расположенную на ул Луначарского. № далее в станцию обезжелезивания, потом в резервуар чистой воды на выходе в распределительную сеть, ул. Луначарского, д. № затем потребителям пгт. Красное-на-Волге с определенно заданным давлением, в том числе через водоразборные колонки (ул. Садовая, <...><...> Пролетарская, д. №) и на ул. Октябрьская, ул. Урицкого, ул. Советская, ул. Поршнева (том 1 л.д. 241).

Таким образом, в жилой дом по адресу <адрес> ответчиком ООО «Водоканалсервис» поставляется коммунальная услуга холодного водоснабжения, а истцы являются потребителями данной услуги.

Жилой дом, в котором проживают истцы, оборудован прибором учета холодной воды; начисление платы за коммунальную услугу, расчет предоставленного объема коммунальной услуги осуществляется АО «ЕИРКЦ» на основании агентского договора с ООО «Водоканалсервис» от ДД.ММ.ГГГГ с последующей его пролонгацией (том 1 л.д. 30-33).

Истцы своевременно и в полном объеме оплачивают коммунальную услугу холодного водоснабжения, задолженности по оплате не имеют.

Тарифы на коммунальную услугу холодного водоснабжения для ООО «Водоканалсервис» в заявленный прокурором период установлены Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Костромской области.

Прокуратурой Красносельского района Костромской области по обращению ФИО3 и ФИО4 проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности ООО «Водоканалсервис» в части предоставления коммунальной услуги по водоснабжению, в ходе которой установлено, что при осуществлении деятельности администрацией общества допускаются нарушения требований законодательства в сфере ЖКХ.

Сотрудниками Управления Роспотребнадзора по Костромской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области», произведен отбор проб питьевой воды: 15.03.2022 (том 1 л.д. 169-171), 23.08.2022 (том 1 л.д. 174-177), 06.09.2022 (том 1 л.д. 72-77), 17.10.2022 (том 1 л.д. 178-181), 08.12.2022 (том 1 л.д. 182-185), 23.01.2023 (том 1 л.д. 84-89), 21.03.2023 (том 1 л.д. 187-189), 15.06.2023 (том 1 л.д. 190-194), 03.08.2023 (том 1 л.д. 195), 18.09.2023 (том 1 л.д. 196-198), 14.12.2023 (том 1 л.д. 199-201), 11.03.2024 (том 1 л.д. 202-204), 21.05.2024 (том 1 л.д. 207-214), 07.06.2024 (том 1 л.д. 215-217), 13.06.2024 (том 1 л.д. 218), 10.06.2024 (том 1 л.д. 219), 16.09.2024 (том 1 л.д. 220-225), 17.10.2024 (том 1 л.д. 226), и в результате лабораторных испытаний, выполненных Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» выявлено, что водопроводная вода не отвечает требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», ГН 2.1.5.1315-03 «ПДК химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования» по показателям: мутность, железо, марганец, бор.

В соответствии с требованиями Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 г. № 10, ООО «Водоканалсервис» на период 2019-2024 годов, а затем 2022-2027 годов утверждена программа производственного контроля качества питьевой воды.

Указанной программой предусмотрен регулярный контроль качества питьевой воды. Указанный контроль реализуется посредством лабораторных испытаний проб воды аккредитованной организацией. Данной организацией на основании договоров с ООО «Водоканалсервис» в период с 2021 год по настоящее время выступает ФГБУ государственная станция агрохимической службы «Костромская».

Оформленные результаты лабораторных исследований и испытаний являются документальным подтверждением соответствия либо несоответствия качества воды нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 21 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 г. № 10).

С учетом правового положения истцов в спорных правоотношениях в качестве потребителей, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства по предоставлению коммунального ресурса надлежащего качества лежит на ООО «Водоканалсервис».

У суда не имеется оснований согласиться с утверждением представителей ответчика в суде на несоблюдение предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354) (далее Правила № 354) порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества истцам С-вым.

Действительно в соответствии с п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

В силу п. 106 Правил № 354, сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан немедленно сообщить об этом обратившемуся потребителю и сделать соответствующую отметку в журнале регистрации сообщений (п. 107 Правил № 354).

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Если исполнителем является ресурсоснабжающая организация, которая несет ответственность за качество предоставления коммунальных услуг до границы раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, и сотруднику аварийно-диспетчерской службы такой организации не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки, которая должна быть проведена в месте прохождения указанной границы. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы такой организации, если ему известно лицо, привлеченное собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных сетей, обязан незамедлительно после согласования с потребителем даты и времени проведения проверки довести эту информацию до сведения такого лица.

В соответствии с п. 108 Правил № 354 время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время. Отклонение от согласованного с потребителем времени проведения проверки допускается в случаях возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. При этом сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан незамедлительно с момента, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств, до наступления согласованного с потребителем времени проведения проверки уведомить его о возникших обстоятельствах и согласовать иное время проведения проверки любым доступным способом.

По окончании проверки составляется акт проверки.

Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (п. 109 Правил № 354).

Если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги (п. 110 Правил № 354).

Дата и время, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, определяются согласно положениям пункта 111 Правил № 354.

Период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным с учетом требований, установленных в п. 112 Правил № 354.

Вместе с тем приведенный порядок установлен для перерасчета платы за коммунальные услуги ненадлежащего качества, который обязан производить исполнитель во внесудебном порядке.

В силу ст. 35 ГПК РФ при рассмотрении спора в судебном порядке потребитель вправе представлять любые доказательства в подтверждение факта и периода предоставления ему услуг ненадлежащего качества.

Такие доказательства прокурором, действующим в интересах истцов, представлены в материалы дела.

Так, несоответствие воды установленным требованиям в пгт. Красное-на-Волге было выявлено ФГБУ ГСАС «Костромская» и Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» по различным показателям в различные периоды, начиная с 15.03.2022 по 17.10.2024:

- 15.03.2022 в водоразборной колонке ул. Советская, № бор 2,34 при норме не более 0,5, бактериологические исследования Е 8, общие (обобщенные) колиформные бактерии 8; мкр Восточный, <адрес> кран ввод в дом бор 2,51 при норме не более 0,5; в водоразборной колонке ул. ФИО6, д. № мутность по формазину 8,05 при норме не более 2,6, марганец 0,18 при норме не более 0,1, железо 0,70 при норме не более 0,3 (протоколы испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №, № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 169-171);

- 29.03.2022 из РЧВ на выходе со станции обезжелезивания марганец 0,412 при норме 0,1 и погрешности +/-0,082, общее железо более 2,00 при норме не более 0,3, мутность по формазину 25,2 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,5 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 106 оборот, 107); из водоразборной колонки на ул. Садовая марганец 0,236 при норме не более 0,1 и погрешности +/- 0,047, общее железо более 2,00 при норме не более 0,3; мутность по формазину 24,2 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,4 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 107 оборот, 108); кран в м/р-не Восточный общее железо 0,58 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,15, мутность по формазину 8,1 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,6 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 108 оборот, 109);

- 25.04.2022 в РЧВ на выходе со станции обезжелезивания марганец 0,306 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,061, общее железо более 2,00 при норме не более 0,3, перманганатный индекс 5,3 при норме 5,0 и погрешности +/- 0,5, цветность 41,8 при норме не более 30 и погрешности +/-8,4 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 110 оборот, 111); в водоразборной колонке на ул. Садовая марганец 0,160 при норме не более 0,1 и погрешности +/- 0,032, общее железо более 2,00 при норме не более 0,3, мутность по формазину 18,4 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,6 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 111 оборот, 112); кран в м/р-не Восточный общее железо 0,32 при норме не более 0,3 и погрешности +/- 0,08, бор 0,70 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,12, мутность по формазину 3,5 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,7 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 112 оборот);

- 16.05.2022 из РЧВ на выходе со станции обезжелезивания марганец 0,173 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,035, общее железо 0,91 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,23, мутность по формазину 14,0 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,0 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 114 оборот, 115); в водоразборной колонке на ул. Садовая общее железо 0,53 при норме не более 0,3 и погрешности +/- 0,13; мутность по формазину 11,5 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 115 оборот, 116); кран в м/р-не Восточный бор 0,64 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,11, мутность по формазину 7,2 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,4 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 116 оборот, 117);

- 16.06.2022 из РЧВ (ул. Луначарского, д. №) марганец 0,260 при норме не более 0,1 и погрешности +/- 0,052, общее железо 0,43 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,11; мутность по формазину 7,3 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,5 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 119); из РЧВ (мкр. Восточный) сухой остаток 2560 при норме не более 1500 и погрешности +/-230, бор более 5 при норме не более 0,5 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 120); из водоразборной колонки на ул. Садовая марганец 0,105 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,021, общее железо 0,20 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,05, мутность по формазину 11,7 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 121); из водоразборной колонки пер. ФИО6, № общее железо 0,21 при норме не более 0,3 и погрешности +/- 0,05, мутность по формазину 11,3 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,4 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 122); из водоразборной колонки на ул. Пролетарская, д. № общее железо 0,16 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,05, бор 0,12 при норме не более 0,5, мутность по формазину 11,3 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,1 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 123); кран в мкр-не Восточный общее железо 0,14 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,04, бор 0,58 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,10, мутность по формазину 3,6 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,7 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 124);

- 25.07.2022 из РЧВ (ул. Луначарского, д. № мутность по формазину 21,9 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,1 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 126); из РЧВ (м/р-н Восточный) мутность по формазину 21,8 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,1 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 127); из водоразборной колонки на ул. Садовая общее железо 1,06 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,27, мутность по формазину 17,5 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,5 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 128); в водоразборной колонке в пер. ФИО6, <адрес> общее железо 1,02 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,26, мутность по формазину 16,7 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 129); в водоразборной колонке на ул. Пролетарская, д. № общее железо 0,60 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,15, мутность по формазину 9,3 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,8 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 130); кран в м/р-не Восточный общее железо 0,43 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,11, мутность по формазину 5,8 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,2 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 131);

- 23.08.2022 в водоразборной колонке на ул. Пролетарская, д. № мутность по формазину 22,41 при норме не более 2,6, марганец 0,32 при норме не более 0,1; железо 2,4 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 176); в водоразборной колонке на ул. Садовая, д. № мутность по формазину 19,0 при норме не более 2,6, марганец 0,26 при норме не более 0,1, железо 1,6 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 177); в водоразборной колонке на ул. ФИО6, д. № мутность по формазину 16,74 при норме не более 2,6, марганец 0,22 при норме не более 0,1, железо 0,98 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 174); на вводе в дом № по ул. Советская мутность по формазину 215 при норме не более 2,6, марганец 10,0 при норме не более 0,1, железо 177,5 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 175);

- 06.09.2022 м.т. 61 ул. Луначарского, д. № РЧВ мутность по формазину 29,21 при норме не более 2,6, марганец 0,48 при норме не более 0,1, железо 4,03 при норме не более 0,3(протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 72, 73); м.т. 10 скважина № мутность по формазину 59,33 при норме не более 2,6, марганец 0,60 при норме не более 0,1, железо 16,50 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 74, 75); м.т. 62, ул. Кооперативная, водоразборная колонка мутность по формазину 8,80 при норме не более 2,6, марганец 0,25 при норме не более 0,1, железо 1,20 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 76, 77);

- 06.10.2022 станция водоподготовки скважина № № перед поступлением в распределительную сеть (мкр-н Восточный, сооружение <адрес>) бор 3,30 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,56 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 134); водоразборная колонка по ул. Садовая у д. № общее железо 1,56 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,39 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 135); в водоразборной колонке пер. ФИО6, <адрес> общее железо 1,52 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,38 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 136); в кране после счетчика в подвале ул. Советская, д. № общее железо 0,11 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,03, бор 2,88 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,49 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 137);

- 11.10.2022 выход с РЧВ в сеть (ул. Луначарского, д. №) общее железо более 2,00 при норме не более 0,3, перманганатный индекс 15 при норме не более 5,0 и погрешности +/-2, мутность по формазину 40,0 при норме не более 2,6 и погрешности +/-5,6, вкус привкус 4 при норме не более 3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 139); станция водоподготовки скважина № перед поступлением в распределительную сеть (м/р-н Восточный, сооружение 7А) общее железо 0,12 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,03, бор 2,36 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,40 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 140); в водоразборной колонке на ул. Садовая у д. № марганец 0,173 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,035, общее железо 1,11 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,28, мутность по формазину 15,0 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,1 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 141); в водоразборной колонке по пер. ФИО6, д. № общее железо 0,93 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,23, мутность по формазину 13,5 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,9 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 142); в водоразборной колонке на ул. Пролетарская, д. № общее железо 0,98 при норме не более 0,3 и погрешности +/- 0,25, мутность по формазину 14,4 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,0 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 143); в кране после счетчика в подвале дома № № по ул. Советская общее железо 0,46 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,12, мутность по формазину 8,9 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,8 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 144);

- 17.10.2022 в водоразборной колонке на ул. Садовая д. № мутность по формазину 2,65 при норме не более 2,6, марганец 0,18 при норме не более 0,1, железо 0,43 при норме не более 0,3; в водоразборной колонке пер. ФИО6, <адрес> мутность по формазину 3,05 при норме не более 2,6, железо 0,43 при норме не более 0,3; в водоразборной колонке на ул. Советская, д. № бор 2,27 при норме не более 0,5; мкр. Восточный, д. № бор 2,37 при норме не более 0,5 (протоколы испытаний №, 11252, 11253, 11254 от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>») (том 1 л.д. 178-181);

- 31.10.2022 вход на станцию обезжелезивания (ул. Луначарского, д№) общее железо 1,58 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,40, мутность по формазину 11,1 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,2 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 145 оборот, 146); выход со станции обезжелезивания (ул. Луначарского, д. №) общее железо 0,98 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,25, мутность по формазину 7,8 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,6 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 146 оборот, 147); вход на станцию обезборивания (скважина №-С, мкр-н Восточный, сооружение № бор 3,16 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,54 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 147 оборот, 148); выход с той же станции бор 3,18 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,54 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 148 оборот, 149);

- 25.11.2022 на станции обезжелезивания (ул. Луначарского, д. №) перед поступлением в распределительную сеть общее железо 1,27 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,32, мутность по формазину 6,9 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,4 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 150 оборот, 151); станция водоподготовки скважина № перед поступлением в распределительную сеть, мкр-н Восточный, сооружение 7А бор 3,52 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,60 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 151 оборот, 152); в водоразборной колонке на ул. Садовая, д№ общее железо 0,50 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,13, мутность по формазину 4,5 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,9 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 152 оборот, 153); в водоразборной колонке в пер. ФИО6, <адрес> общее железо 0,52 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,13, мутность по формазину 4,3 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,9 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 153 оборот, 154); в водоразборной колонке на ул. Пролетарская, д. № общее железо 0,51 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,13, мутность по формазину 5,6 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,1 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 154 оборот, 155); кран д. № в м/р-не Восточный общее железо 1,02 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,26, мутность по формазину 6,6 при норме не более 2,6 и погрешности +/-1,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 155 оборот, 156);

- 08.12.2022 водоразборная колонка ул. Садовая, д№ мутность по формазину 8,11 при норме не более 2,6; марганец 0,23 при норме не более 0,1; железо 0,72 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 182); в водоразборной колонке на ул. ФИО6, д. № мутность по формазину 9,26 при норме не более 2,6; марганец 0,30 при норме не более 0,1; железо 0,81 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 183); в водоразборной колонке на ул. Советская, № бор 2,52 при норме не более 0,5 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 184); на вводе в дом № м/р-не Восточный бор 2,85 при норме не более 0,5 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 185);

- 23.01.2023 м.т. 10 пгт. Красное-на-Волге мутность по формазину 70,59 при норме не более 2,6 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 84, 85); м.т. 61 ул. Луначарского, д. № РЧВ мутность по формазину 46,13 при норме не более 2,6, марганец 0,85 при норме не более 0,1, железо 6,73 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 86, 87); м.т. 62 ул. Кооперативная, водоразборная колонка мутность по формазину 40,77 при норме не более 2,6, марганец 0,40 при норме не более 0,1, железо 2,54 при норме не более 0,3 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») (том 1 л.д. 88, 89);

- 08.02.2023 в кране д. № в м/р-не Восточный бор 1,04 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,18, мутность по формазину 3,2 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,6 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 157 оборот, 158); в водоразборной колонке в пер. ФИО6, № общее железо более 2,00 при норме не более 0,3, цветность 40,8 при норме не более 30 и погрешности +/- 8,2, мутность по формазину 27,5 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,9 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 158 оборот, 159); в водоразборной колонке на ул. Садовая, д№ марганец 0,254 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,051, общее железо 1,82 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,46, цветность 39,8 при норме не более 30 и погрешности +/-8,0, мутность по формазину 24,2 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,4 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 159 оборот, 160); станция водоподготовки (скважина №, м/р-н Восточный, сооружение 7А) перед поступлением в распределительную сеть марганец 0,234 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,047, общее железо более 0,65 при норме не более 0,3 и погрешности +/-0,16, перманганатная окисляемость более 100 при норме не более 5,0, цветность 31,3 при норме не более 30 и погрешности +/-6,3, бор 2,84 при норме не более 0,5 и погрешности +/-0,48, мутность по формазину 4,4 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,9 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 160 оборот, 161); на станции обезжелезивания (ул. Луначарского, д. №) перед поступлением в распределительную сеть марганец 0,241 при норме не более 0,1 и погрешности +/-0,048, общее железо более 2,00 при норме не более 0,3, цветность 41,2 при норме не более 30 и погрешности +/-8,4, мутность по формазину 33,9 при норме не более 2,6 и погрешности +/-4,7 (протокол испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 161 оборот. 162);

- 21.03.2023 на вводе в дом № (подвал) по ул. Советская мутность по формазину 11,76 при норме не более 2,6, марганец 0,16 при норме не более 0,1, железо 0,92 при норме не более 0,3; в колонке на ул. Садовая, д. № мутность по формазину 23,72 при норме не более 2,6, марганец 0,52 при норме не более 0,1, железо 1,72 при норме не более 0,3; в колонке в пер. ФИО6 <адрес> мутность по формазину 21,84 при норме не более 2,6, марганец 0,43 при норме не более 0,1, железо 1,71 при норме не более 0,3 (протоколы лабораторных испытаний Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №, № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 187-189);

- 03.05.2023 на станции обезжелезивания (ул. Луначарского, д. №) перед поступлением в распределительную сеть мутность по формазину 15,0 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,1; станция водоподготовки (скважина № №, м/р-н Восточный, сооружение №) перед поступлением в распределительную сеть вкус 5 при норме не более 3, запах 5/5 при норме не более 3; в водоразборной колонке на ул. Садовая, д. № мутность по формазину 20,80 при норме не более 2,6 и погрешности +/-2,9; в водоразборной колонке на ул. ФИО6, д. № мутность по формазину 27,9 при норме не более 2,6 и погрешности +/-3,9; в кран <адрес> м/р-не Восточный мутность по формазину 4,0 при норме не более 2,6 и погрешности +/-0,8 (протоколы испытаний №, № от ДД.ММ.ГГГГ ФГБУ ГСАС «Костромская») (том 1 л.д. 163 оборот-168);

- 15.06.2023 точка отбора: м.т. № 62 Костромская область, Кнасносельский район, пгт. Касное-на0Волге, ул. Кооперативная распределительная сеть мутность (по формазину) 24,13 при норме не более 2,6, марганец 0,37 при норме не более 0,1, железо 2,02 при норме не более 0,3 (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 190); м.т. № ул. Луначарского,д. № мутность (по формазину) 28,65 при норме не более 2,6, марганец 0,64 при норме не более 0,1, железо 2,13 при норме не более 0,3 (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 193, 194); м.т. №, п. Красное-на-Волге скважина № мутность (по формазину) 71,38 при норме не более 2,6, марганец 0,49 при норме не более 0,1, железо 6,7 при норме не более 0,3 (протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 191, 192);

- 03.08.2023 в кране кухни по адресу: ул. Заводская, д. № мутность по формазину 2,93 при норме не более 2,6, железо 0,26 при норме не более 0,3 (протокол лабораторных испытаний Испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области») № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1 л.д. 195);

- 18.09.2023 согласно протоколам лабораторный испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ - точка отбора м.т. № скважина № мутность (по формазину) 80 при норме не более 2,6, марганец 0,50 при норме не более 0,1, железо 6,75 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 196); точка отбора м.т. № ул. Луначарского, д.№ РЧВ мутность по формазину 44,27 при норме не более 2,6, марганец 0,60 при норме не более 0,1, железо 4,89 при норме более 0,3 (том 1 л.д. 197); на ул. Садовая, д. № общее железо более 1,48 при норме не более 0,3, марганец 0,48 при норме не более 0,1, мутность по формазину 18,98 при норме не более 2,6 (том 1 л.д. 198);

- ДД.ММ.ГГГГ согласно протоколам лабораторный испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области №, № ДД.ММ.ГГГГ - точка отбора м.т. № скважина № мутность (по формазину) 39,72 при норме не более 2,6, марганец 0,38 при норме не более 0,1, железо 17,35 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 199); м.т. № ул. Луначарского, д№, РЧВ мутность по формазину 36,72 при норме не более 2,6, марганец 0,51 при норме не более 0,1, железо 2,52 при норме более 0,3 (том 1 л.д. 200); м.т. № водоразборная колонка ул. Садовая у д. № мутность по формазину 22,05 при норме не более 2,6, марганец 0,51 при норме не более 0,1, железо 1,57 при норме более 0,3 (том 1 л.д. 201);

- 11.03.2024 согласно протоколам лабораторный испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ - точка отбора м.т. № скважина № мутность (по формазину) 40,0 при норме не более 2,6, марганец 0,63 при норме не более 0,1, железо 9,4 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 204); точка отбора - м.т. № ул. Луначарского, д.№ РЧВ станция обеззараживания мутность по формазину 13,1 при норме не более 2,6, марганец 0,62 при норме не более 0,1, железо 1,0 при норме более 0,3 (том 1 л.д. 202, 138); точка отбора - м.т. № водоразборная колонка ул. Садовая у д. № № мутность по формазину 39,4 при норме не более 2,6, марганец 0,64 при норме не более 0,1, железо 5,2 при норме более 0,3 (том 1 л.д. 203);

- 21.05.2024 согласно протоколам лабораторный испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ точка отбора ул. Ракетная, д. № нежилое помещение 1, сан. узел мутность по формазину 7,4+/-1,5 при норме не более 2,6, железо 0,78+/-0,16 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 207); ул. Луначарского, д. № станция до очистки мутность по формазину 51,4 при норме не более 2,6, марганец 0,7 при норме не более 0,1, железо 9,7 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 208,209); ул. Луначарского, д. № станция после очистки перед поступлением в распределительную сеть мутность по формазину 27,62 при норме не более 2,6, марганец 0,62 при норме не более 0,1, железо 2,0 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 210); ул. Карла Маркса, № водоразборная колонка мутность по формазину 79 при норме не более 2,6, марганец 0,25 при норме не более 0,1, железо 8,9 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 211); ул. Кооперативная, № водоразборная колонка мутность по формазину 38,5 при норме не более 2,6, марганец 0,48 при норме не более 0,1, железо 2,5 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 212); ул. Вольная, д. 26 водоразборная колонка мутность по формазину 24,18 при норме не более 2,6, железо 1,57 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 213); ул. Садовая, д. № водоразборная колонка мутность по формазину 38,6 при норме не более 2,6, марганец 0,54 при норме не более 0,1, железо 2,6 при норме не более 0,3 (т. 1 л.д. 214);

- 07.06.2024 согласно протоколам лабораторный испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ точка отбора - м.т. № пгт. Красное-на-Волге скважина № мутность по формазину 39,42+/-5,50 при норме не более 2,6, марганец 0,51+/-0,10 при норме не более 0,1, железо 8,3+/-1,4 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 215); точка отбора м.т. № ул. Луначарского, д. № РЧВ, станция обеззараживания мутность по формазину 13,33+/-2,67 при норме не более 2,6, марганец 0,65+/-0,13 при норме не более 0,1, железо 2,6+/-0,4 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 216); точка отбора - м.т. № ул. Кооперативная водоразборная колонка мутность по формазину 28,1+/-3,9 при норме не более 2,6, марганец 0,72+/-0,14 при норме не более 0,1, железо 6,2+/-1,1 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 217);

- 13.06.2024 согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ точка отбора - <адрес>, ул. Новая, д. №, ввод в дом, мутность по формазину 17,0+/-2,4 при норме не более 2,6, марганец 0,18+/-0,04 при норме не более 0,1, железо 1,42+/-0,24 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 218);

- 10.09.2024 согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ точка отбора - <адрес>, ул. Новая, д. №, ввод в дом, железо 1,11+/-0,19 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 219);

- 16.09.2024 (согласно протоколам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области №, № от ДД.ММ.ГГГГ) точка отбора - м.т. № скважина № мутность по формазину 40,55+/-5,70 при норме не более 2,6, марганец 0,64+/-0,13 при норме не более 0,1, железо 18,3+/-2,6 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 220, 221); точка отбора - м.т. № ул. Луначарского, д. № РЧВ, станция обеззараживания мутность по формазину 28,1+/-3,9 при норме не более 2,6, марганец 0,71+/-0,14 при норме не более 0,1, железо 8,1+/-1,4 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 222, 223); точка отбора - м.т. № ул. Кооперативная водоразборная колонка мутность по формазину 20,14+/-2,80 при норме не более 2,6, марганец 0,50+/-0,10 при норме не более 0,1, железо 4,6+/-0,8 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 224, 225).

- 17.10.2024 согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ точка отбора - <адрес>, ул. Красноармейская, д. №, кран кухня, мутность по формазину 55,0+/-7,7 при норме не более 2,6, железо 8,9+/-0,3 при норме не более 0,3 (том 1 л.д. 226, 227);

Кроме того, Управлением Роскомнадзора по Костромской области в материалы дела предоставлены материалы социально-гигиенического мониторинга на территории Костромской области, а именно копии отчетов по лабораторным исследованиям воды в п. Красное-на-Волге за 1 - 4 кварталы 2022 г. (том 1 л.д. 66-70, 78-82), 1 - 3 кварталы 2023 г. (том 1 л.д. 93-97), согласно которым все пробы водопроводной воды, взятые в эти периоды на территории п. Красное-на-Волге (мониторинговые точки № - скважина № <адрес>; № - РЧВ (резервуар чистой воды, ул. Луначарского, д. №); № - разводящая сеть, ул. Кооперативная (колонка) (по санитарно-химическим показателям) неудовлетворительны (превышение по мутности, марганцу, железу).

Представленными ответчиком в материалы дела протоколами испытаний подтверждается, что холодная питьевая вода соответствовала нормативным требованиям в периоды:

- с 09.04.2024 (протокол испытаний ФГБУ ГСАС «Костромская» № от 16.04.2024)подтверждает соответствие водопроводной воды нормативным требованиям (том 2 л.д. 135) по ДД.ММ.ГГГГ,поскольку уже протоколы испытаний №, № от 24.05.2024 с пробами, взятыми 21.05.2024 не подтверждают соответствие водопроводной воды нормативным требованиям (превышение мутности, марганца, железа (том 1 л.д. 207-214);

- с 12.09.2024 (протоколы испытаний ФГБУ ГСАС «Костромская» № № от 24.09.2024)подтверждают соответствие водопроводной воды нормативным требованиям (том 2 л.д. 137-140) по ДД.ММ.ГГГГ,поскольку уже протоколы испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №, 11809, 11810 от ДД.ММ.ГГГГ с пробами, взятыми ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают соответствие водопроводной воды нормативным требованиям (превышение мутности, марганца, железа (том 1 л.д. 220-225);

Протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Костромской области» с пробами, взятыми 25.10.2024, не подтверждает соответствие водопроводной воды нормативным требованиям в октябре 2024 г., поскольку имеется протокол лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Костромской области», с пробами, взятыми 17.10.2024, которые не подтверждают соответствие водопроводной воды нормативным требованиям (превышение мутности, железа (том 1 л.д. 226, 227);

Представленные ответчиком протоколы лабораторных испытаний №, № от 01.09.2022, выполненные ФГБУ ГСАС «Костромская», подтверждающие соответствие водопроводной воды нормативным требованиям с 23.08.2022 (том 2 л.д. 130-134), не принимаются в качестве надлежащих доказательств, поскольку сведения указанные в них опровергаются данными лабораторных испытаний, осуществленных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» - протоколы №, № от 25.08.2022, которыми установлено, что водопроводная вода, отобранная в п. Красное-на-Волге 23.08.2022, не соответствует нормативным требованиям (том 1 л.д. 174-177).

По этому же основанию не принимается в качестве доказательства протокол лабораторных испытаний № от 24.09.2024, выполненный ФГБУ ГСАС «Костромская», подтверждающий соответствие водопроводной воды нормативным требованиям с 16.09.2024 (том 2 л.д. 141), так как указано выше имеются протоколы испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» №, № от 23.09.2024 с пробами, взятыми 16.09.2024, которыми установлено, что водопроводная вода, отобранная в п. Красное-на-Волге, не соответствует нормативным требованиям (том 1 л.д. 220-225).

Протокол лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № от 13.09.2024 свидетельствует о том, что вода, отобранная 10.09.2024, соответствует нормативным требованиям (том 2 л.д. 142).

Вместе с тем, согласно протоколу лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» № от 13.09.2024 (дата отбора пробы 10.09.2024) вода не соответствует нормативным требованиям по мутности, железу (том 1 л.д. 219).

Беря за основу выводы экспертных заключений ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Костромской области» от 29.08.2022 № 646-К по пробам воды 23.08.2022 (том 1 л.д. 172, 173), от 27.03.2023 № 182-К по пробам воды 21.03.2023 (том 1 л.д. 186), от 30.05.2024 № 352-К по пробам воды 21.05.2024 (том 1 л.д. 205, 206), суд принимает во внимание, что при проведении исследования именно указанной организацией отбирались пробы воды и проводилось исследования, в то время как ФГБУ государственная станция агрохимической службы «Костромская» пробы не отбирались, пробы для исследования отбирались и доставлялись ООО «Водоканалсервис», то есть лицом, заинтересованным в результатах исследования. Также суд учитывает, что в протоколах испытаний для ответчика ФГБУ ГСАС «Костромская» всегда оговаривает, что не несет ответственности за соблюдение порядка заказчиком при отборе проб, а также за предоставленную им информацию.

Иные протоколы испытаний, выполненные по заказу ООО «Водоканалсервис» ФГБУ государственная станция агрохимической службы «Костромская», представленные в материалы дела, так же не подтверждают соответствие водопроводной воды в п. Красное-на-Волге нормативным требованиям.

Кроме того, отчет ООО «Водоканалсервис» о выполнении производственной программы за 2022 года содержит указание на то, что доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме отобранных проб в рамках производственного контроля качества питьевой воды, составляет 69 %. (т. 2 л.д. 122).

Согласно ответу Управления Роспотребнадзора по Костромской области от 01.12.2023 в адрес главы городского поселения п. Красное-на-Волге (том 2 л.д. 123), следует, что доля проб питьевой воды в распределительной сети, несоответствующей требованиям, отобранным по результатам производственного контроля за 2018 - 10 месяцев 2023 г., составила 9,8 %, данный показатель характеризует долю проб относительно всех исследований воды на территории пгт. Красное-на-Волге.

Непосредственно исследовав письменные доказательства в совокупности с пояснениями лиц, участвующих в деле, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что доказано и нашло подтверждение несоответствие холодной воды, поставляемой истцам ООО «Водоканалсервис» в период времени с 15.03.2022 по 08.04.2024, с 21.05.2024 по 11.09.2024, с 16.09.2024 по 17.10.2024 включительно, нормативным требованиям качества к питьевой воде.

Судом установлено, что в течение всех перечисленных выше периодов в различных местах на территории пос. Красное-на-Волге были установлены нарушения требований, предъявляемых к качеству питьевой воды.

В этой связи суд не соглашается с доводами представителей ответчика о необходимости в отборе проб по месту нахождения жилого помещения истцов для удовлетворения исковых требований, полагая, что, поскольку подтверждено поступление холодной воды, не соответствующей обязательным требованиям, в единую распределительную сеть всего населенного пункта, то необходимость отдельно доказывать несоответствие этой же воды у истцов отсутствует (определение от 15 мая 2023 г. № 88-7650/2023 Третьего кассационного суда общей юрисдикции).

При этом ссылка на письмо Департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области о том, что доля проб питьевой воды в распределительной сети, не соответствующих установленным требованиям, в 2022 году составила 69 %, не может быть принята во внимание, так как названные сведения представлял сам ответчик, а приведенные выше доказательства опровергают указанные данные.

Ссылка ответчика на распоряжение главы городского поселения пос. Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области от 19.12.2023 № 130-р, в соответствии с которым доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующая требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды на территории пгт. Красное-на-Волге за периоды 2018 - 10 месяцев 2023 г. составляет 9,8 %, не свидетельствует о неправильности выводов суда, поскольку указанная цифра характеризует долю проб относительно всех исследований воды. То обстоятельство, что пробы по санитарно-химическим показателям отбираются с периодичностью один раз в квартал, а на микробиологические показатели - ежемесячно, свидетельствует о том, что большую часть испытаний по пробам воды составляют микробиологические исследования, по которым отклонения имели за весь период с 2018 по 2024 г. лишь дважды, в результате чего и получается указанный процент. Вместе с тем приведенная цифра не опровергает обоснованности заявленных прокурором требований, поскольку соответствие качества воды оценивается по нескольким критериям (бактериологические исследования, органолептические и санитарно-химические показатели) и превышение нормативов хотя бы по одному уже свидетельствует о несоответствии предоставляемой услуги по холодному водоснабжению.

Тот факт, что материалы дела не содержат сведений о соответствии/несоответствии качества воды предъявляемым требованиям, за отдельные периоды, на что ссылаются представители ответчика в своих возражениях, сам по себе не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком своих обязательств.

Совокупность представленных в дело доказательств указывает на то, что лишь в отдельные непродолжительные периоды коммунальный ресурс отвечал предъявляемым к нему требованиям, на что ссылались представители ответчика, представляя в подтверждение соответствующие документы, что и было учтено судом при его частичном удовлетворении.

По заявленным истцом периодам ответчик доказательств в подтверждение своих доводов, за исключением протоколов испытаний по бактериологическим и микробиологическим (паразитологическим) исследованиям в 2022 - 2024 гг. (том 2 л.д. 143-234, том 3 л.д. 1-41) не представил, в то время как из имеющихся доказательств видно, что в предыдущие и последующие месяцы относительно периодов, по которым отсутствуют сведения о соответствии/несоответствии качества воды предъявляемым требованиям, пробы воды имеют отклонения по качеству по одному или нескольким показателям, в этой связи суд приходит к выводу о том, что ответчик не опроверг ненадлежащее выполнение своих обязательств в эти периоды.

Согласно пункту 101 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением № 1 к настоящим Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

Положения пункта 2 приложения № 1 к Правилам № 354 предусматривают, что в случае несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

ООО «Водоканалсервис» в нарушение Правил № 354 перерасчет размера платы за услугу холодного водоснабжения ненадлежащего качества в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителей от оплаты такой услуги не произведен.

Устанавливая правовые последствия предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества, суд учитывает положения пунктов 98, 101, 150 Правил № 354. Нормативное содержание данных пунктов предусматривает обязанность исполнителя коммунальной услуги произвести перерасчет потребителю размера платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги, как в данном случае в отношении истцов по указанным ранее в решении периодам времени.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном случае истец освобожден от уплаты госпошлины за подачу таких исков в силу закона, в связи с чем, с ООО «Водоканалсервис» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за услугу холодного водоснабжения, - удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» (<данные изъяты>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет платы за услугу холодного водоснабжения, полностью освободив ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> от оплаты коммунальной услуги холодного водоснабжения в жилом помещении № дома № по <адрес> с <данные изъяты> включительно.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканалсервис» <данные изъяты>) в доход бюджета Красносельского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Красносельский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.И. Бурова

Мотивированное решение суда изготовлено 27 августа 2025 г.

Судья Е.И. Бурова