Решение № 12-146/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 12-146/2018

Дело № 12 - 146 / 2018


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 13 июля 2018 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу защитника ООО "***" В.А.А. на постановление *** *** от 31 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «***»,

у с т а н о в и л :

Постановлением *** *** К.В.В. от 31 мая 2018 г. общество с ограниченной ответственностью "***" (далее ООО "***") было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 40 000,00 руб.

В жалобе, поданной в Юргинский городской суд, защитник ООО "***" В.А.А. просит отменить данное постановление, ссылаясь на то, что оно вынесено лицом не имеющим полномочия на составление протокола об административном правонарушении и на вынесение постановления по делу об административном правонарушении. Материалами дела не установлено причинение вреда охраняемым законам общественным интересам, правам и свободам человека и гражданина, и наступлению вредных последствий. Просит применить малозначительность, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Защитник ООО "*** В.А.А., действующий на основании доверенности от 23 мая 2018 г. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Должностное лицо, *** К.В.В. по телефону просил рассмотреть дело в его отсутствие, доводы жалобы не признал, считает постановление законным и обоснованным.

Проверив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, суд пришел к следующему выводу.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ, является невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (части 1, 2 данной статьи).

В соответствии со статьей 78 Трудового кодекса РФ трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

В силу статьи 84.1 Трудового кодекса РФ прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя. С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В силу статьи 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.

Из анализа указанных норм следует, что для привлечения к административной ответственности за нарушение срока окончательного расчета, необходимо установить когда работник предъявил требование о расчете, если не работал в день увольнения.

Из материалов дела следует, что 07 марта 2018 г. приказом генерального директора ООО "***" прекращен трудовой договор с Т.Л.А. по соглашению сторон. В ходе проведения внеплановой документарной проверки в ООО "***" выявлены нарушения требований трудового законодательства, а именно Т.Л.А. выплата неоспариваемой суммы окончательного расчета была произведена ***г., в нарушение установленного законом срока – на следующий день после предъявления ею требования о расчете.

Из пояснения защиты следует, что 07 марта 2018 г. Т.Л.А. не работала. Вместе с тем, материалы дела не содержат точной даты обращения Т.Л.А. за окончательным расчетом в ООО "***".

Учитывая, что данное обстоятельство подлежит обязательному выяснению, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в нарушение нормы Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации не выяснил все обстоятельства, безусловно подтверждающие виновность в совершении вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах вывод должностного лица о виновности ООО "***" преждевременный.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Руководствуясь статьями 5.27, 30.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Отменить постановление *** *** от 31 мая 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью "***"

Направить данное административное дело на новое рассмотрение.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья