Решение № 2-3460/2019 2-3460/2019~М-2693/2019 М-2693/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-3460/2019

Дело №2-3460/2019


Решение

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2019 года город Архангельск

Октябрьский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поздеевой Ю.М.,

при секретаре судебного заседания Костяевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском о взыскании с администрации муниципального образования «Город Архангельск» компенсации морального вреда в сумме 100 000 рублей в пользу каждого истца, штрафа.

В обоснование требований указали, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: г.Архангельск, <адрес>, комн.1,2. Решением Октябрьского районного суда г.Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ на ответчика возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи два человека отдельное благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 36,7 кв.м., жилой площадью не менее чем 25,1 кв.м. по договору социального найма. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. В аварийной квартире невозможно проживать, а также небезопасно. Вредные факторы проживания способствуют ухудшению здоровью истцов. Отношения между истцами и ответчиком возникли из договора социального найма, и к ним в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома применяется Закон «О защите прав потребителей». Ответчиком не принято своевременных и достаточных мер, направленных на обеспечение сохранности жилого дома, проведение его капитального ремонта. Считают, что ответчиком нарушены их права как потребителей, поскольку они в течение длительного времени испытывают нервное напряжение из-за угрозы безопасности проживания в доме, непригодном для проживания, чувство моральной подавленности из-за необеспечения органами местного самоуправления исполнения возложенных на них законом задач.

В судебное заседание истцы не явились. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФИО1 ФИО3 указал, что поскольку между истцами и ответчиком сложились отношения по договору социального найма, то на них распространяется Закон «О защите прав потребителей». Ответчик не исполняет свои обязанности по содержанию дома и жилого помещения в надлежащем состоянии, чем нарушает права истцов, как потребителей, в связи с чем, причиненный моральный вред подлежит компенсации.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась. Указала, что администрация МО «Город Архангельск» не причиняет истцам физических и нравственных страданий, не покушается на нематериальные блага и неимущественные права.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела № 2-6547/2014, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения – двух комнат, жилой площадью 25, 1кв.м., общей – 36, 7 кв.м., в коммунальной <адрес> в г.Архангельске. По указанному адресу зарегистрирован также ее сын ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссией № жилой <адрес> в городе Архангельске признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 13 августа 2014 года по делу № 2-6547/2014 на мэрию города Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи два человека отдельное благоустроенное жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры, общей площадью не менее 36,7 кв.м., жилой площадью не менее чем 25,1 кв.м. по договору социального найма.

До настоящего времени благоустроенное жилое помещение не предоставлено.

Истцы, обращаясь с настоящим иском в суд, ссылаются на нарушение ответчиком, являющимся наймодателем, их прав как потребителей. Указывают, что вина ответчика выразилась в бездействии по содержанию жилья в пригодном для проживания состоянии. В связи с чем, на основании ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» просят взыскать компенсацию морального вреда.

Закон о защите прав потребителей, согласно его преамбуле, регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг).

При этом под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий или приобретающий работы или услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

Администрация МО «Город Архангельск» не является организацией, оказывающей потребителям услуги на коммерческой основе.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда является одним из способов обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления конституционного права граждан на жилище.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

Таким образом, обеспечение государственным органом, органом местного самоуправления нуждающихся в жилье граждан жилыми помещениями по договору социального найма не является возмездным оказанием услуг потребителям по смыслу преамбулы Закона о защите прав потребителей.

При таких обстоятельствах к отношениям между истцами и ответчиком, сложившихся из договора социального найма, положения Закона о защите прав потребителей не распространяются.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 2 Постановления от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и ст. 151 ГК РФ.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Жилищный кодекс Российской Федерации, а также другие федеральные законы, регулирующие жилищные отношения, не содержат норм, которые предусматривали бы возможность компенсации морального вреда в связи с нарушением имущественных прав гражданина в сфере отношений, возникших из договора найма.

Доказательств того, что проживание в аварийном жилом помещении ухудшило состояние здоровья истцов, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска надлежит отказать.

Требование о взыскании штрафа, как производное от основного требования, также не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Судья Ю.М. Поздеева