Решение № 2А-1409/2024 2А-1409/2024~М-969/2024 М-969/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2А-1409/2024

Дело №2а-1409/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2024г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при секретаре Лукьяновой С.Н.

с участием: помощника Бузулукского межрайонного прокурора Рязанцевой Л.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Бузулукского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Бузулукский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством. В обоснование заявленных требований указали, что Бузулукской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены факты наличия права на управление транспортным средством у лица, имеющего медицинское противопоказание к данному виду деятельности. В ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное ** ** **** Согласно Сведениям полученным из филиала <данные изъяты> ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении в филиале с ** ** **** с диагнозом – <данные изъяты>. Наличие права управления транспортным средством ФИО1, страдающий вышеуказанными заболеваниями, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Просит прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, возникшего на основании водительского удостоверения № категории <данные изъяты> выданного ** ** ****. Обязать ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории <данные изъяты> выданное ** ** ****., в РЭО ГИБДД МО МВД России «Бузулукский».

В судебном заседании помощник Бузулукского межрайонного прокурора Рязанцева Л.П. административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08.11.1968г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

ч.3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

п.2 ст.1 Гражданского кодекса РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

п. 1,2,4 ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.6 ст.23 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний и ограничений устанавливается постановлением правительства РФ от 29.12.2014г. №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», в частности к ним относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), психические расстройства и расстройства поведения связаны с употреблением психоактивных веществ – коды заболеваний по МКБ-10 (международная статистическая классификация болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр): F10-F16, F16, F18, F19.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

ФИО1 имеет водительское удостоверение серии № категории <данные изъяты> выданное ** ** ****., что подтверждается карточкой операции с ВУ, представленной МО МВД России «Бузулукский».

По сообщению ФИО5 № от ** ** ****., ФИО1 состоит на <данные изъяты>

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 г.Бузулука от ** ** **** ФИО1 привлекался к административной ответственности по <данные изъяты>, где ему назначался <данные изъяты>, и возложена обязанность пройти диагностику профилактических мероприятий, <данные изъяты>

Заключением комиссии судебно-психиатрических экспертов № от ** ** **** проведенной в рамках уголовного дела по <данные изъяты>, у ФИО1 имеет место <данные изъяты>

Согласно решения врачебной комиссии <данные изъяты> № от ** ** ****., у ФИО1 в ходе обследования установлено <данные изъяты>

Заболевание административного ответчика ФИО1 относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

Согласно Разделу II Постановления Правительства РФ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» от 29.12.2014г. №1604, в качестве медицинского противопоказания к управлению транспортным средством указаны психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-16, F18, F19).

Международной классификацией болезней десятого пересмотра (МКБ-10) установлено противопоказание «пагубное употребление», а также психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением каннабиноидов (F12)

Таким образом. у ФИО1 имеется противопоказание к управлению транспортными средствами, что свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Реальная опасность причинения вреда ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Бузулукского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством - удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ** ** **** рождения возникшего на основании водительского удостоверения № категории «<данные изъяты> выданного ** ** ****

Обязать ФИО1 по вступлению решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» выданного ** ** ****., в РЭО ГИБДД МО МВД России «Бузулукский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Дегтярева И.В.

Мотивированное решение составлено 17.06.2024г.