Решение № 3А-1776/2025 3А-81/2026 3А-81/2026(3А-1776/2025;)~М-1313/2025 М-1313/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 3А-1776/2025

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

18 марта 2026 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-81/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л :


ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 24 659 704 руб., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 4 733 611 руб., нежилого здания с кадастровым номером № в размере 4 390 044 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которого превышает размер их рыночной стоимости, чем нарушает его права как плательщика налога на имущество.

Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе рассмотрения дела уточнил требования, в которых просил об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером 63:17:0602003:1032 равной рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2023 года в размере 29 320 808 руб.

Административные ответчики: Министерство имущественных отношений Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ППК «Роскадастр» в лице филиала ППК «Роскадастр» по Самарской области, Администрация м.р. Волжский Самарской области, Администрация с.п. Лопатино м.р. Волжский, УФНС Самарской области, ООО «НКЦ», ФИО6, ФИО7, ФИО5. ФИО4 не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что рыночная стоимость нежилых зданий определенная уточненным отчетом об оценке находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые здания, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя, отозвало ранее заявленное ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого здания с кадастровым номером 63:17:0602003:1032.

ФИО7, ФИО6, ФИО4, ФИО5 дали согласие на установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости, установленной отчетом об оценке.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, письменное заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

- нежилое здание с кадастровым номером № площадью 1465,8 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>

-нежилое здание с кадастровым номером № площадью 190,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>;

-нежилое здание с кадастровым номером № площадью 173,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость указанных зданий утверждена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2024/000139 от 22.03.2024 года по состоянию на 1 января 2023 года в следующих размерах:

-нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 56 795 005,98 руб.

-нежилого здания с кадастровым номером № в размере 9 061 341,52 руб. -нежилого здания с кадастровым номером №- в размере 8 575 572,21 руб.

Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной и нарушающей права административного истца как плательщика налога на имущество, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 09/06-25/2-4 от 3 октября 2025 года, выполненный обществом с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр», которым рыночная стоимость здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 24 659 704 руб..

Отчетом об оценке № 09/06-25/2-5 от 3 октября 2025 года, выполненным ООО «Независимый Кадастровый Центр», рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена в размере 4 733 611 руб. по состоянию на 01.01.2023 года.

Отчетом об оценке № 09/06-25/2-6 от 03.10.2025 года, выполненного ООО «Независимый Кадастровый Центр», рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером 63:17:0603002:8469 определена в размере 4 390 044 руб. по состоянию на 01.01.2023 года.

После того, как ГБУ СО ЦКО представило замечания на отчет об оценке в отношении нежилого здания с кадастровым номером №, административный истец представил в суд уточненный отчет об оценке № 09/06-25/2-4А, выполненный 25.02.2026 года ООО «Независимый Кадастровый Центр», которым величина рыночной стоимости нежилого здания с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2023 года в размере 29 320 808 руб.

Давая оценку отчетам об оценке № № 09/06-25/2-4А, № 09/06-25/2-6,№ 09/06-25/2-5, суд отмечает, что оценка в отчете выполнена по состоянию на 1 января 2023 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Приведённый в этих отчетах вывод оценщика не допускает его неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных оценщиком в рамках сравнительного и доходного подходов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости объектов недвижимости, а также замечаний к отчетам об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость нежилых зданий по состоянию на 1 января 2023 года является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 7 ноября 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :


Требования ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 190,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 4 733 611 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 173,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 4 390 044 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 1465,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2023 года в размере 29 320 808 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 7 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2026 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)
Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)
Администрация с.п. Лопатино муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)
ООО "НКЦ" (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)
Прокуратура Самарской области (подробнее)
УФНС по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)