Решение № 2А-551/2021 2А-551/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-551/2021

Дело N 2а-551/21

УИД: 26RS0..............-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года. Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Залугина С.В.,

при секретаре Русановой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело по административному исковому заявлению N 2а-551/2021 Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки: транспортному налогу с физических лиц в размере 6 120 рублей за 2018 год и пени в размере 93,21 рубль, а всего на общую сумму 6 212,21 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю обратился в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование которого указал, что согласно выписки из сведений, поступивших из Управления ГИБДД ГУВД по Ставропольскому краю, в порядке статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 являлся собственником транспортного средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: ""БМВ 520I", (VIN) .............., год выпуска .............. дата регистрации права 02.10.2013 00:00:00, дата утраты права 12.06.2020 00:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен транспортный налог за 2018 год, задолженность составляет 6 120 рублей.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1 19.07.2019 массовой рассылкой направлено налоговое уведомление N 33190428 от 10.07.2019.

Указанное налоговое уведомление получено налогоплательщиком 22.07.2019, что подтверждается налоговым идентификатором N 40097237216746.

В связи с тем, что суммы налога своевременно не уплачены, Инспекцией начислена пеня по транспортному налогу в сумме 92,31 рубля.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем, Инспекцией, в порядке досудебного урегулирования и на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано и направлено по почте Требование об уплате задолженности N 26737 от 13.02.2020 с предложением добровольно оплатить суммы налога, что подтверждается почтовым реестром N 1152267 от 17.02.2020.

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления по идентификационному номеру .............. указанное Требование не было получено налогоплательщиком на почте, т.е. почтовое отправление с Требованием N 26737 от 13.02.2020 пролежала в отделении почты г. Минеральные Воды месяц с 21.02.2020 по 23.03.2020 и было отправлено обратно в адрес налоговой инспекции.

До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не уплачена.

Сведений о льготах налогоплательщика, предусмотренных налоговым законодательством, в Инспекции не имеется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования N 26737 до 02.04.2019 (шестимесячный срок исполнения до 02.10.2019).

Инспекция обратилась в мировой суд 14 июля 2020. Мировым судом 14 июля 2020 года был вынесен судебный приказ, что подтверждается материалами дела и указано в определении об отмене судебного приказа от 04 августа 2020 года.

Таким образом, инспекция обратилась в суд с пропуском срока на предоставление заявления о вынесении судебного приказа.

Вместе с тем пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании налога (пеней, штрафов) может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи, с чем Инспекция предоставляет в суд ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предоставление заявления о выдаче судебного приказа, где приведены обстоятельства уважительности причин пропуска срока (в связи с поэтапным введением в эксплуатацию новой автоматизированной информационной системы АИС "Налог-3" - Приказ ФНС России от 14 марта 2016 г. N ММВ-7-12/134@ имелись периоды на протяжении которых не позволяли налоговому органу формировать заявления на выдачу судебного приказа, а также исковые заявления).

При этом налогоплательщиком не исполнена прямая обязанность по уплате законом установленных налогов в бюджет предусмотренная статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, по мнению Инспекции, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании земельного налога и пени может быть восстановлен судом.

Указанное ходатайство заявляется в исковое производство на основании того, что районные суды имеют такую возможность - это не чем не ограничивает их.

Определение об отмене судебного приказа от 04.08.2020. Срок на подачу административного искового заявления до 04.02.2020 инспекцией не пропущен.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 недоимки: транспортному налогу с физических лиц в размере 6 120 рублей за 2018 год и пени в размере 93,21 рубль, а всего на общую сумму 6 212,21 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, и не просил рассмотреть дело в их отсутствие, об отложении рассмотрения дела ходатайств суду не представили.

Административный ответчик ФИО1, также надлежащим образом извещенный судом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя административного истца - Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю и административного ответчика ФИО1

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленное требование обоснованным, доказанным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Так в судебном заседании установлено, что согласно выписке из сведений, поступивших из Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД по Ставропольскому краю, ФИО1 является собственником транспортного средства:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак .............., марка/модель: ""БМВ 520I", (VIN) .............., год выпуска .............., дата регистрации права 02.10.2013 00:00:00, дата утраты права 12.06.2020 00:00:00.

Инспекцией на основании вышеуказанных норм ФИО1 начислен транспортный налог за 2018 год, задолженность составляет 6 120 рублей.

За ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в размере 6 120 рублей за 2018 год.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исчисления обязанностей по уплате налогов и сборов, а также права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов, установлены Налоговым Кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно пункту 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Законом Ставропольского края "О транспортном налоге" от 27 ноября 2002 года N 52-КЗ, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, введен транспортный налог на территории Ставропольского края, а также установлены ставки налога, порядок и сроки его уплаты.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Порядок исчисления налога установлен статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

На основании статьи 1 Закона Ставропольского края ""О транспортном налоге"" от 27 ноября 2002 года N 52-КЗ и в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации административному ответчику ФИО1 налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 6 120,00 рублей.

В соответствии со статьей 52 НК РФ 19.07.2018 ФИО1 направлено налоговое уведомление от 10.07.2019 N 33190428, что подтверждается копией реестра об отправке.

По правилам пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Налогоплательщик в силу пункта 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Указанное налоговое уведомление получено налогоплательщиком 22.07.2019, что подтверждается налоговым идентификатором ...............

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании также установлено, что Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю был произведен расчет общей суммы налога, подлежащей взысканию с физического лица ФИО1, а именно: транспортного налога в размере в размере 6 120,00 рублей.

В связи с неоплатой задолженности в срок, ответчику в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу в сумме 93,21 рубль.

Указанные выше суммы транспортного налога за 2018 год ФИО1 в установленный срок уплачены не были, в связи с чем в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога N 26737 по состоянию на 13 февраля 2020 года, с предложением добровольно оплатить суммы налога в срок до 02 апреля 2020 года, что подтверждается копией реестра об отправке.

Однако задолженность в добровольном порядке административным ответчиком не уплачена.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа не пропущен. Срок исполнения требования N 26737 по состоянию на 13 февраля 2020 года до 02 апреля 2020 года (шестимесячный срок исполнения до 02 октября 2020 года). Налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа 14 июля 2020 года, то есть с соблюдением шестимесячного срока.

14 июля 2020 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

Не согласившись с вынесенным судебным приказом, ФИО1 обратился с возражениями на судебный приказ, в которых просил отменить данный судебный акт.

Определением об отмене судебного приказа от 04 августа 2020 года мировым судьей судебный приказ о взыскании ФИО1 задолженности по налогам и пени был отменен.

Однако, задолженность по налогам и пеням ФИО1 на момент составления административного искового заявления не погашена.

При таких обстоятельствах требования налоговой инспекции о взыскании с административного ответчика недоимки: транспортному налогу с физических лиц в размере 6 120 рублей за 2018 год и пени в размере 93,21 рубль, а всего на общую сумму 6 212,21 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу абзаца третьим подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица - при подаче в суд административных исковых заявлений.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента от цены иска, но не менее 400 рублей.

Цена, поданного иска, составляет 6 212,21 рублей, следовательно, размер государственной пошлины, подлежащей уплате, составляет 400 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, уплачивается в бюджет муниципальных районов.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина в размере 400 рублей, от которой при подачи административного иска был освобожден административный истец, подлежит взысканию в бюджет Минераловодского городского округа с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 291-292 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Межрайонной ИФНС России N 9 по Ставропольскому краю к ФИО1 удовлетворить. Взыскать с ФИО1 недоимки: транспортному налогу с физических лиц в размере 6 120 рублей за 2018 год и пени в размере 93,21 рубль, а всего на общую сумму 6 212,21 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Минераловодского городского округа государственную пошлину в размере в размере 400,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья

Копия верна:

Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.