Решение № 2-2512/2018 2-2512/2018~М-2462/2018 М-2462/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-2512/2018

Дело № 2-2512/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 года г. Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Жигулиной М.А.,

при секретаре Гладышевой Е.А.,

с участием представителя истца Администрации <адрес> по доверенности ФИО1, представителя ответчика ИП ФИО2 по доверенности ФИО3, представителя третьего лица МКУ «Комбинат специализированного обслуживания населения» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2512/2018 по иску Администрации <адрес> к индивидуальному предпринимателю А.Б., А.Б. об освобождении земельных участков,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю (далее – ИП) ФИО2, ФИО5 об освобождении земельных участков.

В обоснование заявленных требований истец указал, что муниципальное образование <адрес> является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами 71:14:030501:1394 (расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, 10-й км <адрес>, кладбище №) и 71:00:000000:107534 (расположенного по адресу: <адрес>, 7-й км, кладбище).

ДД.ММ.ГГГГ МКП МО <адрес> «Комбинат специализированного обслуживания населения», ИП ФИО2, ФИО5 заключили договор купли-продажи металлоконструкций ритуального назначения в количестве 3 штук в соответствии с которым ? долей в праве собственности передавались ИП ФИО2, а ? ФИО5 Металлоконструкции временно были установлены на вышеуказанных земельных участках: на земельном участке с кадастровым номером 71:00:000000:107534 в 70 и 60 метрах юго-восточнее административного здания были расположены металлоконструкции площадью 27 кв.м и 168 кв.м соответственно; металлоконструкция площадью 199 кв.м установлена на земельном участке с кадастровым номером 71:14:030501:1394 примерно 65 метров северо-западнее административного здания.

Решением Арбитражного суда <адрес> по делу А68-11245/2016 от ДД.ММ.ГГГГ сделка, заключенная ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6, ФИО5 с одной стороны и МКП МО г. Тула «Комбинат специализированного обслуживания населения» по возмездному оказанию услуг по сохранению имущества (указанных металлоконструкций), признана притворной с целью приобретения права на заключение договора аренды земельных участков. ИП ФИО2 отказано в удовлетворении требований о признании данного договора действующим (не расторгнутым).

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ИП ФИО2 к МКП МО <адрес> «Комбинат специализированного обслуживания населения» о признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на металлоконструкции как объекты недвижимого имущества, было отказано.

Фактически в настоящее время земельные участки Муниципального образования <адрес> с вышеуказанными кадастровыми номерами незаконно заняты металлоконструкциями ритуального назначения, принадлежащими ответчикам.

На претензию об освобождении земельных участков от металлоконструкций ИП ФИО2, ФИО5 не отреагировали, продолжают самовольно без законных оснований использовать земельные участки, нарушая права истца.

Ссылаясь на положения ст.ст. 304, 305 ГК РФ, ст. 76 Земельного кодекса РФ, истец просил:

- обязать ИП ФИО2 и ФИО5 за свой счет в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 71:14:030501:1394 (расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, 10-й км <адрес>, кладбище №) от расположенной на нем металлической конструкции ритуального назначения площадью 199 кв.м.

- обязать ИП ФИО2 и ФИО5 за свой счет в 30-дневный срок с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 71:00:000000:07534 (расположенный по адресу: г. Тула, Центральный район, Новомосковское шоссе, 7 км, кладбище) от расположенных на нем металлических конструкций ритуального назначения площадью 27 кв.м и 168 кв.м.

- в случае неисполнения ИП ФИО2 и ФИО5 решения суда в течение установленного срока, предоставить администрации <адрес> право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами 71:14:030501:1394 (расположен по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, 10-й км <адрес>, кладбище №) и 71:00:000000:07534 (расположен по адресу: <адрес>, 7 км, кладбище), с последующим взысканием с ИП ФИО2 и ФИО5 необходимых расходов.

В судебном заседании:

представитель истца Администрации <адрес> по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал по заявленным основаниям, просил удовлетворить.

Ответчики ИП ФИО2, ФИО5 не явились, извещены, о причинах своей неявки суд не уведомили, ходатайств, возражений не заявлено.

Представитель ИП ФИО2 по доверенности ФИО7 (после заключения брака - ФИО8) Г.А., не оспаривая обстоятельств размещения принадлежащих ее доверителю металлоконструкций ритуального назначения на земельных участках муниципального образования <адрес>, исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что демонтаж указанных металлоконструкций приведет их к повреждению, возникновению убытков у их собственников. В случае удовлетворения иска просила увеличить срок исполнения обязанности по освобождению земельных участков по решению суда.

Представитель третьего лица МКУ «Комбинат специализированного обслуживания населения» по доверенности ФИО4 поддержал позицию истца, указав на то, что в настоящее время земельные участки с кадастровыми номерами 71:14:030501:1394 и 71:00:000000:07534 переданы казенному учреждению в постоянное (бессрочное) пользование на основании соответствующих постановлений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения присутствующих лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ кодекс и изданные в соответствии с ним акты земельного законодательства основываются в частности на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 данного Кодекса.

В силу ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 Земельного кодекса РФ.

Судом при разрешении настоящего спора установлено, что на основании подп. 13 п. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> на земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: кладбища, общей площадью 1067978 кв.м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, 7км, кадастровый №, и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования <адрес> на земельный участок, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для размещения кладбища, общей площадью 585871 кв.м, адрес (местонахождение объекта): <адрес>, сельское поселение Ильинское, 10-й км, <адрес>, кладбище №, кадастровый №.

Из материалов дела усматривается и не оспаривалось стороной ответчика, что на земельном участке с кадастровым номером 71:00:000000:107534 размещены металлоконструкции ритуального назначения площадью 27 и 168 кв.м, принадлежащие ИП ФИО2 и ФИО5 на праве общей долевой собственности на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МКП муниципального образования <адрес> «Комбинат специализированного обслуживания населения», а на земельном участке с кадастровым номером 71:14:030501:1394 - металлоконструкция ритуального назначения площадью 199 кв.м, принадлежащие ИП ФИО2 и ФИО5 на праве общей долевой собственности на основании того же договора купли-продажи.

Основания пользования ИП ФИО2 и ФИО5 названными земельными участками, путем размещения на них и эксплуатации указанных металлоконструкций ритуального назначения отсутствуют (документально либо нормативно не определены), что следует из объяснений стороны истца, решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу №А68-11245/2016 по иску ИП ФИО2 к МКП муниципального образования <адрес> «Комбинат специализированного обслуживания населения» о признании договора возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МКП муниципального образования <адрес> «Комбинат специализированного обслуживания населения» и ФИО2, ФИО5, не расторгнутым (действующим).

Принадлежащие ИП ФИО2, ФИО5 металлоконструкции с учетом буквального прочтения условий договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ и установленных решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ), вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ по делу №А68-5145/16 по иску ИП ФИО2 к МКП муниципального образования <адрес> «Комбинат специализированного обслуживания населения» о признании права собственности на ? доли в объектах недвижимого имущества – складские здания, находящиеся по адресу: <адрес>, 7 км и <адрес>, 10 км, объектами недвижимого имущества не являются.

Доказательств тому, что в отношении названных земельных участков (их части) ответчиками заключались какие-либо соглашения, определяющие право пользования ИП ФИО2 и ФИО5 ими путем размещения на земельных участках упомянутых металлоконструкций ритуального назначения с уполномоченным собственником лицом, суду не представлено.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что размещение металлоконструкций ритуального назначения, принадлежащих ИП ФИО2 и ФИО5, на земельных участках с кадастровыми номерами 71:14:030501:1394 и 71:00:000000:107534 носит самовольный характер.

Ввиду того, что спорный земельный участок находится в муниципальной собственности, размещение на нем металлоконструкций без получения соответствующего разрешения собственника нарушает права последнего и неопределенного круга лиц, которые вправе находиться на данном земельном участке (ч. 1 ст. 262 ГК РФ).

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи (приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде), органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2 ст. 125 ГК РФ).

Оценив представленные доказательства с учетом требований ст.ст. 59, 60, ч. 3 ст. 61, 67 ГПК РФ в их совокупности, суд на основании приведенных норм материального права, ст. 15 Устава муниципального образования <адрес> (принятого местным референдумом ДД.ММ.ГГГГ) (Зарегистрировано в Отделе ГУ Минюста России по Центральному федеральному округу в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №№) находит подлежащими удовлетворению исковые требования Администрации <адрес>, заявленные истцом в пределах компетенции, об освобождении самовольно занятых земельных участков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя А.Б. и А.Б. за свой счет в 30-дневный срок с даты вступления в законную силу настоящего решения освободить:

- земельный участок с кадастровым номером 71:14:030501:1394 (расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, 10-й км <адрес>, кладбище №) от расположенной на нем металлической конструкции ритуального назначения площадью 199 кв.м;

- земельный участок с кадастровым номером 71:00:000000:07534 (расположенный по адресу: <адрес>, 7 км, кладбище) от расположенных на нем металлических конструкций ритуального назначения площадью 27 кв.м и 168 кв.м.

- в случае неисполнения индивидуальным предпринимателем А.Б. и А.Б. настоящего решения в течение установленного 30-дневного срока, предоставить администрации <адрес> право с соблюдением требований действующего законодательства осуществить действия по освобождению земельных участков с кадастровыми номерами 71:14:030501:1394 (расположенного по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, 10-й км <адрес>, кладбище №) и 71:00:000000:07534 (расположенного по адресу: <адрес>, 7 км, кладбище), с последующим взысканием с индивидуального предпринимателя А.Б. и А.Б. понесенных необходимых расходов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело № 2-2512/2018