Постановление № 5-879/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 5-773/2018

Дело № 5-879/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2018 года г. Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Павлова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения и условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО1.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 14.30 по 15.30, ДД.ММ.ГГГГ с 14.30 до 15.30, в организации общественного питания расположенной по адресу: <адрес>, пом.5 «Пивной Барон», ДД.ММ.ГГГГ с 14.30 до 15.30 в Управлении Роспотребнадзора по <адрес>,) при рассмотрении экспертного заключения №ОЦ/4.0-3672 от ДД.ММ.ГГГГ, информации УК ООО «Энергострой» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), выявлены нар ушения ст.ст. 11,17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.11, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 канализация организации общественного питания объединена с хозяйственно-фекальной канализацией здания жилого <адрес> (сточные воды от нежилого помещения №, <адрес> отводятся в общую систему канализации жилого дома).

Согласно информации представленной УК ООО «Энергострой» (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) канализационная система организации общественного питания, расположенной по адресу: <адрес>, пом.5, совмещена с канализационной системой жилого <адрес>

В ответ на определение об истребовании сведений о проекте канализационной системы организации общественного питания жилого <адрес>, акты выполненных работ по устройству системы канализации ИП ФИО1, сведения не представлены.

Действия ФИО1 в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ст.6.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ административный материал направлен в Центральный районный суд <адрес> для разрешения вопроса о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по месту жительства телеграфом. Согласно уведомления, полученного судом от ФГУП Почта России телеграмма не была доставлена ФИО1, квартира закрыта, адресат по извещению не является. Так же судом принимались меры по извещению защитника Орлова К.В. по телефону, указанному данным лицом. Вместе с тем, согласно докладной, составленной помощником судьи, на неоднократные попытки связаться по телефону с защитником, абонент не отвечал.

При таких обстоятельствах, суд полагает данное извещение надлежащим, а действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уклонением от принятия судебных уведомлений, В связи с этим согласно ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие стороны защиты.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю по доверенности ФИО2, ФИО3 в судебном заседании полагали, что вина ИП ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения доказана, указали, что предотвращение указанных обстоятельств возможно только административным приостановлением деятельности.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

На основании ч.1 ст.17 вышеназванного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 31 утверждены СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания", которые распространяются на действующие, строящиеся и реконструируемые организации общественного питания, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с организацией питания населения (пункт 1.2).

Согласно пункту 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 в помещениях, размещенных в жилых домах и зданиях иного назначения, сети бытовой и производственной канализации организации не объединяются с хозяйственно-фекальной канализацией этих зданий.

Из материалов дела усматривается, что Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю была проведена проверка организации общественного питания, принадлежащей ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, пом.5 «Пивной Барон», в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.5.1, п.5.11, п.8.4, п.8.19 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Так, в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.11 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 канализация организации общественного питания объединена с хозяйственно-фекальной канализацией здания жилого <адрес> (сточные воды от нежилого помещения №, <адрес> отводятся в общую систему канализации жилого дома).

Обстоятельства совершенного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования от 27.07., ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением №ОЦ/4.0-3672 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, и иными материалами дела.

Оценив в совокупности представленные материалы, судья находит вину ИП ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания учитывается, что перечисленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровья населения, так как в организации общественного питания, принадлежащей ИП ФИО1 не выполняются требования санитарных правил, что может привести к возникновению инфекционных заболеваний, поскольку в данной организации общественного питания осуществляется приготовление блюд.

Мер к устранению выявленных нарушений ИП ФИО1 не предпринято, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

При назначении наказания учитывается, что на момент рассмотрения дела, ИП ФИО1 привлекалась к административной ответственности постановлением судьи Центрального районного суда г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 23.1, статьёй 29.9 и частью 2 статьи 29.10. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на срок 70 суток за исключением проведения мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.

Срок административного наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности – с 15 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение постановления возложить на службу судебных приставов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Павлова А.В.