Постановление № 5-532/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-532/2020

Дело № 5-532/2020

Поступило в суд 19.11.2020

УИД 54RS0001-01-2020-008132-69


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г. Новосибирск 19 ноября 2020 года

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Щукиной В.А.

С участием лица, привлекаемого к адм. ответственности- ФИО2,

Лица, составившего протокол, ФИО1,

рассмотрев протокол инспектора ОВМ отдела полиции ... «...» УМВД России по г. Новосибирску ФИО1 об административном правонарушении в отношении ФИО2, ..., в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ ... установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. в ОВМ ... «...» УМВД России по г. Новосибирску по адресу ..., установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО2, въехавшая 01.01.2018 на территорию РФ через КПП (Кулунда) в нарушении ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончанию разрешенного законом срока пребывания в период с 01.04.2018 по настоящее время от выезда с территории РФ уклонилась, не продлила сроки пребывания в соответствии с действующим законодательством и пребывает по адресу г. Новосибирск, ул. ... без миграционного учета, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ).

Выслушав объяснения ФИО2, признавшей факт нарушения миграционного учета, и высказавшей согласие с протоколом, лицо составившее протокол, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Так, согласно ст. 2 п.1 пп.9 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает, что законно пребывающим на территории РФ признается иностранный гражданин, если он имеет действительные вид на жительство, либо временное разрешение, либо миграционную карту, либо иные документы(предусмотренные ФЗ или международным договором).

Согласно ч.1 ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства незаконно находятся на территории РФ и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание в РФ или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции или уклоняются от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в ней.

Судом установлено, что ФИО2 прибыла на территорию РФ 01.01.2018 с целью – работа, встав на миграционный учет по адресу г. Новосибирск, ул. ..., ..., разрешенный срок пребывания истек 31.03.2018, по окончанию разрешенного срока пребывания от выезда с территории РФ уклонилась, срок временного проживания в установленном законом порядке не продляла, за РВП не обращался, патент не оформляла. Таким образом, с 01.04.2018 по настоящее время, т.е. по 19.11.2020 незаконно пребывает на территории РФ.

На основании изложенного судья приходит к выводу о совершении ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как он пребывает на территории РФ незаконно, по истечению установленных сроков, в период с 01.04.2018 по 19.11.2020.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административный штраф с выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно Указу Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19)» ч.2 п. «б» (с учетом Указа внесения изменений Указом Президента РФ от 23.09.2020 № 580) устанавливается, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд не назначает ФИО2 обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

При определении вида наказания судья учитывает, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации длительный период времени. Отягчающие и смягчающие обстоятельства по делу не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ЭРМУРАТОВУ М., ... (паспорт ...), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня вынесения через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

реквизиты для уплаты штрафа:

...

...

...

...

...

...

...

...

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с даты вступления постановления в законную силу), – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Судья: В.А. Щукина