Решение № 2А-552/2020 2А-552/2020~М-604/2020 М-604/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-552/2020

Дело № 2а-552/2020

72RS0008-01-2020-000816-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Заводоуковск 14 мая 2020 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи Дмитриевой М.Ю.,

при секретаре Турнаевой И.В.,

с участием прокурора Поликарпова Е.В., представителя административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» К.М.А., административного ответчика К.Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-552/2020 по административному иску МО МВД РФ «Заводоуковский» к К.Е.Л. об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД РФ «Заводоуковский» в лице начальника подполковника полиции П.Ю.В. (далее – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении К.Е.Л.. Требования мотивированы тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводоуковского районного суда от 26.03.2014 года, согласно которому она осуждена за совершение преступлений предусмотренных ч. 3 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступления к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет, с ограничением свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 24.09.2019 года административный ответчик был освобожден из ФКУ ИК-2 г.Тюмени условно досрочно на не отбытый срок наказания 6 месяцев 9 дней (до 02.04.2020 года). По адресу ... административный ответчик характеризуется удовлетворительно, имеет неснятую и непогашенную судимость при опасном рецидиве преступления, к административной ответственности не привлекалась. По правовому обоснованию требований, ссылаясь на ст. 3, ч.ч. 1 и 2 ст. 4, п. «д» ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, административный истец просит:

Установить административный надзор в отношении административного ответчика К.Е.Л. с момента постановки на учет в органе внутренних дел на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, то есть до 24.09.2027 года.

В целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

Запретить выезд за пределы ... без решения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Обязать являться 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Заводоуковский» К.М.А., действующая на основании доверенности № 2 от 21.01.2020 года, административный иск поддержала, просила его удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик К.Е.Л. в судебном заседании возражений по административному иску не имела.

Выслушав административного истца, ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно копии приговора Заводоуковского районного суда Тюменской области от 26.03.2014 года (л.д. 8-16) К.Е.Л. осуждена по ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения сроком на 7 лет без штрафа и с ограничением свободы на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 15).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 этой же статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно копии справки №087032 об освобождении К.Е.Л. из мест лишения свободы (л.д.18) К.Е.Л. отбывала наказание в местах лишения свободы с 26.03.2014 года по 24.09.2019 года, освобождена по постановлению Тюменского областного суда от 24.09.2019 года условно-досрочно на 6 месяцев 9 дней.

Согласно п. «д» ч. 3 и ч.4 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления 3.12.2012 года) судимость административного ответчика по приговору Заводоуковского районного суда от 26.03.2014 года погашается, по истечении восьми лет со дня отбытия им наказания, т.е. 24.09.2027 года.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума N 15), лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 Постановления Пленума N 15 разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положения части 4 статьи 86 УК Российской Федерации, в соответствии с которыми если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний. То есть срок погашения судимости К.Е.Л. исчисляется с 24.09.2019 г.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении в данной части административного иска по установлению в отношении К.Е.В. административного надзора на срок 8 лет, до 24.09.2027 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что К.Е.Л. проживает по адресу: .... По указанному адресу проживает непродолжительный период времени с родителями. Имеет непогашенную неснятую судимость по ч. 3 ст. 162 УК РФ при опасном рецидиве преступления, ранее была судима по ч. 1 ст. 105 УК РФ. С 26.03.2014 года по 24.09.2019 года отбывала наказание в местах лишения свободы. К административной ответственности не привлекалась. Не замужем, несовершеннолетних детей не имеет. Официально трудоустроена в ООО «СКМ-100». Состоит на учете в МО МВД России «Заводоуковский» как лицо, формально-подпадающее под установление административного надзора. Жалоб от соседей и родственников на К.Е.В. не поступало (л.д. 19).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При таких обстоятельствах, с учетом совершения ответчиком преступления при опасном рецидиве, суд считает необходимым установить ограничения на весь срок административного надзора, в виде ограничений, перечень которых указан в просительной части административного иска МО МВД России «Заводоуковский».

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 3 – 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск МО МВД России «Заводоуковский» к К.Е.Л. об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении административного ответчика К.Е.Л., ... года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения ее судимости -8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 24.09.2027 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить К.Е.Л. на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

запретить выезд за пределы Заводоуковского района Тюменской области без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

обязать являться 2 (два) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья М.Ю. Дмитриева