Постановление № 5-4514/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 5-4514/2020

КОПИЯ

Дело № 5-4514/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 октября 2020 года судья Октябрьского района суда г. Томска Качесова Н.Н. (634050, <...>), рассмотрев с применением средств видеоконференцсвязи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ...

установил:

ФИО1 ... 13.10.2020 в 20 часов 00 минут доставленная за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в помещение дежурной части ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, расположенное по адресу: Томская область, г, Томск, ул. Вокзальная, д. 4, в соответствии с п. ж ст. 9 ФЗ от 25.07.1998 128-ФЗ «Об обязательной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», ст. 12 Приказа МВД России от 30.04.2012 «Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», которой было разъяснено сотрудником полиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей о необходимости пройти процедуру дактилоскопирования, находясь перед МДС-40 «Папилон», ответила категорическим отказом, сжала кулаки, прижала к себе руки и громко кричала, упиралась ногами от МДС-40 «Папилон», не давая сотруднику полиции осуществить свои служебные обязанности в виде осуществления процедуры обязательного дактилоскопирования с помощью МДС-40 «Папилон». Своими действиями ФИО1 оказывала неповиновение неоднократным законным требованиям сотрудника полиции, находящегося при исполнении своих служебных обязанностей, препятствовала их исполнению, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, указав, что у нее при себе был документ, удостоверяющий личность – свидетельство о рождении, а потому оснований для проведения в отношении нее процедуры дактилоскопирования у сотрудников полиции не было.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее - Федеральный закон «О полиции») на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу ст. 13 Федерального закона «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудники полиции вправе применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях (п. 8 ч. 1 ст. 13).

В соответствии со ст. 12 Приказа МВД России от 30.04.2012 «Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан» оперативный дежурный обязан организовать дактилоскопирование доставленных лиц, которые подлежат обязательной дактилоскопической регистрации в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

В соответствии с п. «ж» ст. 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» граждане Российской Федерации совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Анализируя положения комментируемой статьи Закона, проведение обязательной государственной дактилоскопической регистрации предусматривается только в том случае, когда установить личность правонарушителя другим способом невозможно. Представляется, что под другим способом здесь необходимо понимать предъявление документов или опознание правонарушителя иными лицами.

В силу п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Пунктом 7 вышеуказанного Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. При этом в Положении указано, что по достижении 20-летнего возраста и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении было установлено, что ФИО1 13.10.2020 в магазине «Ярче», расположенном по адресу: <...> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выразившееся в том, что находясь в указанном магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук, отказалась называть сотрудникам полиции свою фамилию, имя и отчество и предоставить документ, удостоверяющий ее личность, оказав неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. По данному факту ФИО1 была доставлена в помещение дежурной части ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, расположенное по адресу: <...>. В указанном помещении 13.10.2020 в 20 часов 00 минут ФИО1 в соответствии с п. ж ст. 9 ФЗ от 25.07.1998 128-ФЗ «Об обязательной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», ст. 12 Приказа МВД России от 30.04.2012 «Об утверждении наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан», было разъяснено сотрудником полиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей, о необходимости пройти процедуру дактилоскопирования, на что последняя, находясь перед МДС-40 «Папилон», ответила категорическим отказом, сжала кулаки, прижала к себе руки и громко кричала, упиралась ногами от МДС-40 «Папилон», не давая сотруднику полиции осуществить свои служебные обязанности, тем самым воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 13.10.2020 ЖУАП № 11266; объяснениями А.,Б.,В., от 13.10.2020, рапортом сотрудника полиции от 13.10.2020, актом досмотра от 13.10.2020, представленных в подтверждение факта совершения ФИО1 административного правонарушения в магазине «Ярче»;

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 13.10.2020 ЖУАП № 11270;

- рапортом врио начальника ДЧ ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 13.10.2020 ФИО2;

- рапортом врио заместителя начальника отдела МВД России по Ленинскому району г. Томска от 13.10.2020 ФИО3;

- рапортом полицейского водителя ОР ППСП ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 13.10.2020 ФИО4;

- рапортом помощника оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 13.10.2020 ФИО5;

- рапортом полицейского поста ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 13.10.2020 ФИО6;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что 13.10.2020 она была незаконно задержана сотрудниками полиции в магазине «Ярче», где пыталась купить продукты питания. Сотрудник магазина отказался продавать продукты, в связи с тем, что она была без маски. Сотрудников полиции она вызвала сама, чтобы зафиксировать отказ в продаже. Сотрудникам полиции сопротивление не оказывала, оснований для ее задержаний не было. В соответствии с Законом № 152-ФЗ не давала согласие на снятие с нее биометрических данных, сотрудниками полиции ей насильно причинили боль;

-объяснениями Г., из которых следует, что он является стажером по должности ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району г. Томска, 13.10.2020 в 20-00 час. он находился в ДЧ ОМВД России по Ленинскому району г. Томска и в его присутствии ФИО1 было предложено пройти процедуру дактилоскопирования, от прохождения которой последняя отказалась.

Доводы ФИО1 о том, что у нее при себе было свидетельство о рождении, а потому оснований для проведения процедуры дактилоскопирования в отношении нее было, судьей признаются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании требований закона.

Как указывалось ранее, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации. Поскольку личность ФИО1, совершившей административное правонарушение, не была установлена, она подлежала обязательной государственной дактилоскопической регистрации.

Таким образом, ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, что обоснованно зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и тем самым действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ. Следовательно, совершенное ФИО1 деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Статья 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его обстоятельства, личность лица привлекаемого к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, ... признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф уплатить в местный бюджет по следующим реквизитам:

УИН 18880470200010112706

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области;

ИНН: <***>;

КПП: 701701001;

Номер счета получателя платежа: 401018109 000000 100 07;

Наименование банка: Отделение Томск г. Томск; БИК: 046902001;

Наименование платежа: административный штраф;

Код бюджетной классификации: 18811690040046000140; ОКТМО: 69701000

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Томска.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Копия верна.

Судья Н.Н. Качесова

«____» __________ 20______ года

Оригинал хранится в деле № 5-4514/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.