Постановление № 5-98/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-98/2018

№ 5-98/18
г.Новокузнецк
15 мая 2018 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Шарониной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Полосухинская», ИНН <***>, находящемся по юридическому адресу: 654038, <...> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.05.2018г. в 17-00 часов при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности на основании пункта И статьи 16 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" ФЗ-116 с изменениями от 04.03.2013г., приказа Руководителя Сибирского управления Ростехнадзора от 26.01.2018г. №01- 06-01/47 "О назначении должностного лица, уполномоченного осуществлять постоянный государственный надзор в АО " Шахта "Полосухинская" (место нахождения: <...>, положения «О постоянном государственном надзоре за опасными производственными объектами и гидротехническими сооружениями», утвержденного постановлением правительства Российской федерации от 05.05.2012г. №455 выявлены нарушения требований части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", а именно:

В АО "Шахта "Полосухинская" на ленточном конвейере 1ЛЛТ-1200, смонтированном в транспортном штреке 30-31, имеется трение ленточного полотна о неподвижные элементы конвейерного става.

Нарушены: Статья 9 пункт 1 и 2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункты 16, 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности в угольных шахтах".

В АО "Шахта "Полосухинская" ленточный конвейер 1ЛЛТ-1200, смонтированный в транспортном штреке 30-31, эксплуатируется с заштыбованным хвостовым барабаном, роликами холостой ветви. Нарушены: Статья 9 пункт 1 и 2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункты 16, 305 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности в угольных шахтах".

В АО "Шахта "Полосухинская" ленточный конвейер 1ЛЛТ-1200, смонтированный в транспортном штреке 30-31, эксплуатируется с отсутствующими роликами рабочей и холостой ветвей. Нарушены: Статья 9 пункт 1 и 2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункты 16, 307 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности в угольных шахтах".

В АО "Шахта "Полосухинская" ленточный конвейер 1ЛЛТ-1200, смонтированный в транспортном штреке 30-31, эксплуатируется с неисправной установкой автоматического пожаротушения приводной станции №1.

Нарушены: Статья 9 пункт 1 и 2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункты 16, 473, 475 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правил безопасности в угольных шахтах".

В АО "Шахта "Полосухинская" ленточный конвейер 1ЛЛТ-1200, смонтированный в транспортном штреке 30-31, эксплуатируется с неисправным тормозным устройством на приводной станции №2. Нарушены: Статья 9 пункт 1 и 2 Федерального Закона от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; пункт 300 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности в угольных шахтах».

Выслушав в судебном заседании представителя ОАО «Шахта «Полосухинская», исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что выявленные нарушения, нашли свое полное подтверждения в судебном заседании.

Указанные нарушения по мнению суда образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9. 1 Ко АП РФ.

Кроме признания вины ОАО «Шахта «Полосухинская» представителями организации, вина юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается:

- сопроводительным письмом,

- протоколом о временном запрете деятельности № 12-10-05 от 10.05.2018 года,

- протоколом об административном правонарушении №12-11-05 от 10.05.2018 года,

- уставом ОАО «Шахта «Полосухинская», свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет;

- лицензией на право пользования недрами;

- предписанием,

- правилами безопасности в угольных шахтах ПБ 05-618-03 от 2008 года,

Таким образом, нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – разреза ОАО «Шахта «Полосухинская», установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела, показаниями представителей юридического лица, действия ОАО «Шахта «Полосухинская» правильно квалифицированы по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ОАО «Шахта «Полосухинская» производственный процесс на котором связан с производством горных работ, согласно пункту 5 приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", относятся к категории опасных производственных объектов.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает, что эксплуатация опасного производственного объекта – ОАО «Шахта «Полосухинская», а именно эксплуатация ленточного конвейер 1ЛЛТ-1200, смонтированного в транспортном штреке 30-31, АО «Шахта «Полосухинская» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, Терсинское сельское поселение, горный отвод ОАО " Шахта "Полосухинская») создает угрозу жизни и здоровья работников предприятия и считает необходимым назначить в отношении юридического лица наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта на срок 8 суток, поскольку именно административное приостановление деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При определении продолжительности приостановления деятельности объекта, суд исходил из объёма работ, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений. При определении объектов, деятельность которых необходимо приостановить, суд исходил из объектов, на которых фактически выявлены нарушения правил промышленной безопасности.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «Шахта «Полосухинская» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Открытого акционерного общества «Шахта «Полосухинская» ИНН <***>, находящемся по юридическому адресу: 654038, <...>, по эксплуатации ленточного конвейера 1ЛЛТ-1200, смонтированного в транспортном штреке 30-31, АО «Шахта «Полосухинская» (место нахождения: Кемеровская область, Новокузнецкий район, Терсинское сельское поселение, горный отвод ОАО " Шахта "Полосухинская») на срок 8 (восемь) суток, срок исчислять с 17 час. 00 мин. 10 мая 2018г..

В соответствие со ст. 32.12 ч.1 КоАП РФ «Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления».

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья А.А. Шаронина