Постановление № 5-84/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 5-84/2019

Дело № 5-84/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 февраля 2019 года г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Федченко В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Украины ФИО1, ..... года рождения, уроженки ....., не имеющей регистрации на территории РФ, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, -

УСТАНОВИЛ:

27.02.2019 в 08 часов 00 минут в <...> выявлен факт нарушения гражданкой Украины ФИО1 режима пребывания в РФ с 17.11.2015 по настоящее время, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушила норму ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признала полностью, обязалась впредь норму закона не нарушать. Дополнительно пояснила, что она проживает около 15 лет по <адрес> вместе со своим мужем гражданином РФ – Ч.А.Ю, ..... года рождения и двумя детьми Ч.С.А., ..... года рождения и Ч.Р.А., ..... года рождения. Ранее у нее был документ и вид на жительство иностранного гражданина, который был действителен до ...... В настоящее время она собирается оформить новые документы и получить гражданство РФ, так как на Украине у нее родственников нет.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения ФИО1, прихожу к выводу о её виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судья считает, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ей в вину правонарушения полностью доказана и, кроме личного признания ею своей вины, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Украины, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ, копией паспорта Ч.А.Ю, копией свидетельства о заключении брака, копиями свидетельства о рождении, и другими материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречат друг другу и согласованы между собой.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права ФИО1 при привлечении к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с диспозицией ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005, судам следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает данные о её личности, принимает во внимание отсутствие смягчающих, а также отягчающих вину обстоятельств.

Из материалов дела следует и судьей установлено, что на территории Российской Федерации у ФИО1 проживает муж – Ч.А.Ю, и несовершеннолетние дети: Ч.Р.А., Ч.С.А., которая являются гражданами РФ.

С учетом изложенного, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ..... года рождения, уроженку ....., не имеющую регистрации на территории РФ, проживающую без регистрации по адресу: <адрес>, не работающую, ранее не привлекавшуюся к административной ответственности, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: наименование Банка: Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Новошахтинску), ИНН №....., КПП №....., БИК №....., р/с №....., код ОКТМО №....., КБК №....., наименование платежа: административный штраф тер.органа внутренних дел, идентификатор №......

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: Федченко В.И.