Решение № 2А-482/2025 2А-482/2025~М-408/2025 М-408/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-482/2025

Дело №2а-482/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2025 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

с участием

представителя административного ответчика

ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» ФИО1,

действующей на основании доверенности от 09.01.2025,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области, Военному комиссариату города Карасук, Баганского, Карасукского и Купинского районов Новосибирской области, ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» о признании незаконным решения призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области от 22.04.2025,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области, Военному комиссариату города Карасук, Баганского, Карасукского и Купинского районов Новосибирской области о признании незаконным решения призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области от 22.04.2025, в обоснование указав, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате города Карасук, Баганского, Карасукского и Купинского районов Новосибирской области. При прохождении медицинского освидетельствования 21.04.2025 врачу-терапевту им были изложены жалобы о том, что ранее он лежал в стационаре, имеет направление на госпитализацию с предварительным диагнозом «<данные изъяты>», было много аллергических реакций (<данные изъяты>), предоставил подтверждающие документы о состоянии своего здоровья: детскую карту амбулаторного больного с записями от 02.07.2015 – <данные изъяты>, от 16.07.2018 – острая <данные изъяты>, от 19.12.2018 - <данные изъяты>, от 11.07.2019 – <данные изъяты>, от 15.07.2019 - <данные изъяты>, от 26.09.2019 – <данные изъяты>, от 23.07.2020 – <данные изъяты>; справку из областной больницы за 2019 год - <данные изъяты>, диспансерный учет по <данные изъяты>; карту амбулаторного больного с записями от дерматовенеролога 27.04.2024 – <данные изъяты>; от аллерголога-иммунолога 14.05.2024 – <данные изъяты>. По его мнению, представленные документы и жалобы свидетельствуют о наличии у него заболевания, предусмотренного п.«б» ст.62 расписания болезней (раздел II приложения №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565), которое соответствует категории годности «В». Для его подтверждения он должен был быть направлен для прохождения дополнительного обследования. Однако после прохождения медицинского освидетельствования его вызвали на заседание призывной комиссии Карасукского района, где в отношении него было вынесено решение о призыве на военную службу и вручена повестка с датой явки на 26.05.2025 для отправки к месту прохождения военной службы. Истец считает, что в отношении него было вынесено незаконное решение. Призывная комиссия должна была выдать ему направление для прохождения дополнительного обследования. На основании неверно определенной категории годности было вынесено незаконное решение от 22.04.2025. Оспариваемое решение нарушает его право на полное, всестороннее и объективное медицинское освидетельствование и право на освобождение от призыва на военную службу. Жалоба в вышестоящую призывную комиссии им не подавалась.

Административный истец просит признать незаконным решение призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области от 22.04.2025.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, об уважительной причине своей неявки не сообщил, об отложении заседания не просил.

Представители административных ответчиков призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области, Военного комиссариата города Карасука, Баганского, Карасукского и Купинского районов Новосибирской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Явка сторон судом обязательной не признавалась.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 28.05.2025 к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области».

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Новосибирской области» ФИО1 в судебном заседании с административным требованием не согласилась. Указала, что 24.05.2025 ФИО2 был осмотрен врачом дерматологом, который поставил диагноз <данные изъяты>, данных за <данные изъяты> нет. Непосредственно перед решением призывной комиссии истец проходил медицинскую комиссию, проходил анализы, все в норме. Необходимости направлять ФИО2 на дополнительное обследование не было. Истцу установлена категория годности «А», в том числе врачом дерматологом.

Суд, выслушав представителя административного ответчика ФИО1, свидетеля ФИО 1, исследовав личное дело (карточку) призывника ФИО2, медицинские документы ФИО2, письменные материалы настоящего дела, приходит к следующему.

Часть 2 статьи 46 Конституции РФ гласит, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании ч.11 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Частями 1 и 1.1 ст. Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

Согласно ст.59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 21.04.2025) «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту Закон №53-ФЗ). Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с пп.«а» п.1 ст.23 Закона №53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В силу п.1 ст.26 Закона №53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы. Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу статьи 5.1 Закона №53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.

Согласно п.4 ст.26 Закона №53-ФЗ порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона №53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п.7 ст.28 Закона №53-ФЗ решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.6 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (ред. от 17.04.2024) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее по тексту Положение о военно-врачебной комиссии) годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №1.

Согласно п.15 Положения о военно-врачебной экспертизе» освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей. При этом врач-психиатр проводит повторное освидетельствование граждан, у которых по результатам соответствующих психологических (психофизиологических) исследований, выполненных при проведении профессионального психологического отбора, выявлена склонность к девиантному поведению.

Согласно п.18 Положения о военно-врачебной экспертизе» по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе…

Пункт 18(1) Положения о военно-врачебной экспертизе» устанавливает, что результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

Согласно п.20 Положения о военно-врачебной экспертизе» в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

Одновременно в медицинскую организацию, в которую гражданин направляется на обследование, пересылаются почтовой связью (доставляются нарочным) медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья, поступившие по запросу в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) из медицинских организаций.

Секретарь комиссии по постановке граждан на воинский учет (секретарь призывной комиссии) не реже 2 раз в месяц заполняет списки граждан, направляемых на обследование в медицинские организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти) и медицинские организации муниципальной системы здравоохранения, включенные в перечень медицинских организаций, которые подписываются военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), заверяются печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) и направляются в соответствующие медицинские организации.

По завершении обследования гражданина в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, результаты его обследования вносятся в оба экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина. Первый экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина выдается на руки гражданину для представления в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), где подшивается в личное дело призывника. Второй экземпляр медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина приобщается к медицинской карте амбулаторного больного или медицинской карте стационарного больного.

Медицинские документы, характеризующие состояние здоровья гражданина, поступившие в медицинскую организацию из военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), не позднее 3 рабочих дней после завершения обследования гражданина возвращаются в соответствующий военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) посредством почтовой связи (выдачи по доверенности, выданной военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований), нарочному).

В случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на воинском учете в военном комиссариате города Карасук, Баганского,Карасукского и ФИО3 Новосибирской области и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Согласно карте медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, ФИО2 с 2020 года проходил диагностические исследования и освидетельствование врачами-специалистами, которыми признан здоровым, указана категория годности к призыву на военную службу - А.

Из учетной карточки призывника (итоговое заключение специалистов) следует, что ФИО2 признан здоровым и годным к военной службе по состоянию здоровья: «А-1». Указанная категория годности определена в отношении здоровья ФИО2 и врачом дерматовенерологом.

Из выписки из протокола заседания призывной комиссии Карасукского района Новосибирской области №7 от 22.04.2025 в отношении ФИО2 следует, что заключение о категории годности к военной службе по состоянию здоровья: «А-1» - годен к военной службе. Заключение призывной комиссии: ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - призвать на военную службу.

Не согласившись с решением призывной комиссии, ФИО2 предоставил медицинские документы, согласно которым он ранее лежал в стационаре, имеет направление на госпитализацию с предварительным диагнозом «<данные изъяты>», было много аллергических реакций (<данные изъяты>), предоставил подтверждающие документы о состоянии своего здоровья: детскую карту амбулаторного больного с записями от 02.07.2015 – <данные изъяты>, от 16.07.2018 – <данные изъяты>, от 19.12.2018 - <данные изъяты>, от 11.07.2019 – <данные изъяты>, от 15.07.2019 - <данные изъяты>, от 26.09.2019 – <данные изъяты>, от 23.07.2020 -<данные изъяты>; справку из областной больницы за 2019 год - <данные изъяты>, диспансерный учет по <данные изъяты>; карту амбулаторного больного с записями от дерматовенеролога 27.04.2024 – <данные изъяты>; от аллерголога-иммунолога 14.05.2024 – <данные изъяты>, другие медицинские документы.

Истцом предоставлена копия медицинского консультативного заключения ГБУЗ НСО «НОККВД» от 24.04.2025, ФИО2 установлен диагноз: <данные изъяты>.

Согласно сведениям медицинской карты амбулаторного больного №11/027290 ГБУЗ НСО «Карасукская ЦРБ» в период с 19.06.2024 по 21.06.2024 ФИО2 находился по направлению военного комиссариата Новосибирской области на амбулаторном обследовании в дневном стационаре консультативно-диагностической поликлиники ГБУЗ НСО «ГНОКБ». Поставлен диагноз <данные изъяты>.

05.05.2025 ФИО2 выставлен основной диагноз: <данные изъяты>.

В судебном заседании допрошена свидетель ФИО 1, являющаяся председателем врачебной комиссии и приказом ГБУЗ Новосибирской области «Карасукская ЦРБ» №343 от 10.04.2025 включенная в комиссию медицинских специалистов с 15.04.2025 по 24.04.2025 для проведения медицинского освидетельствования граждан, призванных на военную службу весной 2025 года. Свидетель указала, что в рамках освидетельствования она осматривала ФИО2 как врач невролог. В апреле 2025 она была председателем врачебной комиссии по призыву, лично к ней ФИО2 не обращался. ФИО2 предъявлял жалобы на <данные изъяты>. Дерматовенеролог определил ему категорию годности «А» годен к военной службе. Есть статьи Расписания болезней Постановления Правительства РФ № 565, по которым врачи – узкие специалисты смотрят к какой категории годности относится призывник, у ФИО2 категория годности А, годен к военной службе. Он говорит про категорию В, к данной категории относятся единичные, но крупные размером с ладонь псориатические бляшки, у ФИО2 псориаза нет, это не подходит. Далее люди, страдающие <данные изъяты>, только в случае безуспешного лечения в стационарных условиях непрерывного рецидивирования волдырей и вертикальной сыпи на протяжении не менее, чем 2 месяца. Тогда выносится заключение по п.б ст.62. Также по выписке от 24.04.2025 врача дерматолога ФИО4 из поликлиники г. Новосибирска, куда ФИО2 прикреплен, дерматолог выносит диагноз <данные изъяты> и описывает кожные покровы без вертикальной сыпи, то есть у него нет признаков, которые бы подходили под п.б ст.62, а также в медицинской карте нет данных за стационарное лечение более 2-х месяцев. Когда в стационаре пациент находится, врач это должен писать. У ФИО2 таких записей в медицинской карте нет. У него была рекомендация провести дообследование по месту жительства дуоденальное зондирование, которое он сделал в мае 2025 года, по рекомендации дерматолога. Зондирование показало, что у него признаки <данные изъяты>. К ней ФИО2 с жалобами на <данные изъяты> не подходил. Если бы дерматовенеролог усмотрел основания для дополнительного обследования, ФИО2 был бы направлен на такое обследование.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 04.07.2013 №565 (ред. от 17.04.2024) «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» настоящий документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе следующих категорий граждан: I графа - граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу, граждане, не прошедшие военную службу или прошедшие военную службу по призыву … п.12. Болезни кожи и подкожной клетчатки: б) хроническая крапивница, рецидивирующие отеки Квинке. В отношении освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, страдающих рецидивирующими отеками Квинке и (или) хронической крапивницей, в случае безуспешного лечения в стационарных условиях и непрерывного рецидивирования волдырей (уртикарий) на протяжении не менее 2 месяцев заключение выносится по пункту «б».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 (ред. от 13.12.2024) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» установлено, что призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия, создаваемая в каждом муниципальном образовании, имеющем статус муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения (далее - призывная комиссия), решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара субъекта Российской Федерации (далее - военный комиссар) (п.3 Постановления).

В силу п.13 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 (ред. от 13.12.2024) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Гражданину вручается направление по форме согласно приложению №2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

В отношении призывника, имеющего основания для предоставления отсрочки от призыва на военную службу или право на освобождение от призыва на военную службу (за исключением граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 22 и подпункте «а» пункта 1 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»), медицинское освидетельствование проводится на основании его заявления в произвольной форме, подаваемого в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций). Категория годности призывника к военной службе устанавливается по его категории годности к военной службе при первоначальной постановке на воинский учет.

В соответствии с п.15 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 (ред. от 13.12.2024) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в электронное личное дело призывника и протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе выданное в форме электронного документа, и в случае отсутствия технической возможности ведения электронного личного дела призывника - в учетную карту призывника.

Реквизиты решения призывной комиссии (дата, номер, наименование призывной комиссии) вносятся в реестр воинского учета.

В соответствии с п.16 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 (ред. от 25.06.2024) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Согласно п.17 Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 №663 (ред. от 25.06.2024) «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» при наличии оснований, указанных в заявлении призывника об освобождении от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу, поданного в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций), предусмотренных Федеральным законом«О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из государственного информационного ресурса или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.

Применительно к п.17 Положения объективных доказательств, которые бы подтверждали наличие у призывника ФИО2 заболевания не представлено, применительно к Расписанию болезней обстоятельств, которые бы свидетельствовали об ошибочности установленной истцу категории годности к военной службе «А-1 – годен к военной службе», не установлено.

Состояние здоровья административного истца было всесторонне изучено врачами - специалистами, о чем свидетельствуют медицинские заключения. Процедура медицинского освидетельствования ФИО2 врачебной комиссией соблюдена, вся представленная медицинская документация комиссией исследована. Оснований для повторного освидетельствования ФИО2 не установлено.

Само по себе диагностирование заболевания не является достаточным основанием для признания гражданина негодным к военной службе. Заболевание должно объективно препятствовать призыву на военную службу в период прохождения медицинской комиссии и принятию решения о призыве. Административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, а материалами, представленными стороной ответчика доказаны законность оспариваемого решения, его принятие в соответствии с установленным порядком и при наличии к тому оснований с учетом всей совокупности медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, категории годности к военной службе.

При установленных судом обстоятельствах решение, принятое призывной комиссией соответствует требованиям закона, в иске административному истцу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 26 июня 2025 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова