Решение № 2-531/2024 2-531/2024~М-346/2024 М-346/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2-531/2024

УИД 91RS0023-01-2024-000502-77 Дело № 2-531/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 25 июля 2024 года.

24 июля 2024 года пгт. Черноморское

Черноморский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Кутепова Т.В.

при секретаре - Олевской А.Н.

с участием

представителя истца - ФИО2 представителя ответчика - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо ООО «Вектор Плюс» о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о расторжении договора аренды и взыскании убытков, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым № площадью 3000 +/- 19 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес> аренды до ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Истцом произведена оплата за аренду в сумме 158 398,48 руб. за период до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с проведением активных боевых действий в рамках СВО, в непосредственной близости от земельного участка, истец не имеет возможности использовать арендованный земельный участок и несет убытки, в связи с чем обратилась к ответчику с предложением о расторжении договора аренды по соглашению сторон от ДД.ММ.ГГГГ, однако ей было отказано в связи с недопустимостью одностороннего отказа от исполнения обязательств. В связи с изложенным, а также наличием ограничений в отношении земельного участка, который расположен в санитарно-защитной зоне, ФИО1 просит суд расторгнуть договор аренды земельного участка № с кадастровым № площадью 3000 +/- 19 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>; аннулировать записи в ЕГРН об аренде земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также 90:14:010102:13246-91/020/2022-3 от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика арендную плату в размере 75 818,48 руб.; взыскать с ответчика сумму задатка участия в аукционе в размере 82 080 руб., а также комиссию за денежный перевод в сумме 500 руб. и судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его проведении извещена надлежаще.

Представитель истца ФИО5 поддержал поданный иск, настаивал на его удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указывая на то, что нахождение земельного участка в санитарно-защитной зоне планируемого объекта «Дородно-ремонтные строительные управления, Автобусный парк, СТО», в зоне санитарного разрыва (санитарная полоса отчуждения) планируемого объекта «Стоянка транспортных средств», не предполагает безусловный запрет на размещение объектов капитального строительства; ссылка на отсутствие возможности использования земельного участка в связи с проведением специальной военной операции не обоснована.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица - ООО «Вектор Плюс», явку представителя в судебное заседание не обеспечило, уведомлено надлежаще.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ проведен аукцион на право заключения договора аренды земельного участка сроком на 10 лет из земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес>, кадастровый №, площадь 3000 +/- 19 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – хранение автотранспорта (л.д.26 оброт-27).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО1, заключен договор аренды земельного участка №, кадастровый № (далее - Договор) (л.д.20-23).

Согласно п. 3.1 Договора, начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды составила 82 080 руб.

Как предусмотрено п. 3.2 Договора, арендная плата за участок по результатам проведения аукциона в соответствии с протоколом о результатах аукциона составляет 200 275,20 руб. за каждый год аренды земельного участка.

В соответствии с п. 3.3 Договора, сумма задатка на участие в аукционе, перечисленная Арендатором от ДД.ММ.ГГГГ, составляющая 82 080 руб., засчитывается арендодателем как внесенная арендная плата арендатором в соответствии с Договором.

Пунктами 5.3.4, 5.3.5 Договора предусмотрено право арендатора самостоятельно осуществлять хозяйственную деятельность на земельном участке в соответствии с целями и условиями его предоставления; возводить в установленном законодательством порядке здания и сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов.

Согласно п. 5.3.7 Договора арендатор имеет право требовать досрочного расторжения договора по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Земельный участок передан арендатору ФИО1 по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Сведения о заключении указанного договора были внесены в ЕГРН, что подтверждается Выпиской о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-11).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках. При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору: потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества; непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя; потребовать досрочного расторжения договора.

В соответствии с п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно п. 2 ст. 40, ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (ст. 42 ЗК РФ).

В силу п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 620 ГК РФ по требованию арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:

- арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества;

- переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора;

- имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как следует из градостроительного плана земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Черноморское, <адрес> (№ РФ№-0082 от ДД.ММ.ГГГГ), переданный в аренду земельный участок имеет следующие ограничения: земельный участок полностью расположен в санитарно-защитной зоне планируемого объекта «Дорожно-ремонтные строительные управления, Автобусный парк, СТО»; санитарный разрыв (санитарная зона отчуждения) планируемого объекта «Стоянка транспортных средств» (частично) (л.д.12-16).

В связи с этим, истец, ссылаясь на положения ст. 620 ГК РФ, полагает, что размещение земельного участка в санитарно-защитной зоне препятствует ему в возможности осуществления своих прав, в отношении переданного по договору аренды земельного участка, т.к. наличие такой зоны запрещает возведение на данном земельном участке каких-либо строений.

Кроме того, ссылаясь на положения ст.451 ГК РФ, указывает на отсутствие возможности использования участка по его назначению, в виду близости боевых действий, осуществляемых в рамках проведения специальной военной операции.

Оценивая достаточность подобных оснований для досрочного расторжения договора аренды, суд учитывает следующее.

Согласно п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон" (далее - постановление Правительства РФ N 222) в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

Согласно п. 5.3 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 от ДД.ММ.ГГГГ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" (далее - СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03) допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства:

- нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель), здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, автозаправочные станции, станции технического обслуживания автомобилей.

Наличие санитарно-защитной зоны (СЗЗ) не исключает использования земельного участка, а лишь налагает ограничения по способам такого использования, в соответствии с постановления Правительства РФ № и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Таким образом, ограничение прав пользования землей путем установления санитарно-защитных зон не может служить основанием для досрочного расторжения договора по основаниям изложенным в п.2 ст.620 ГК РФ, поскольку отношения к правовой сущности обязательства, с учетом установленного вида пользования земельного участка – хранение автотранспорта, не имеет.

Кроме того, истцом не доказано, что в связи с проведением специальной военной операции она была лишена возможности осуществлять пользование являющимся объектом аренды земельным участком. Проведение специальной военной операции не прервало транспортное сообщение на территории Российской Федерации, а арендатор не был лишен возможности использовать являющиеся объектом аренды земельный участок.

При таких обстоятельствах требования истца судом не могут быть признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Черноморского сельского поселения <адрес> Республики Крым, третье лицо ООО «Вектор Плюс» о расторжении договора аренды земельного участка и взыскании убытков, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым, через Черноморский районный суд Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Судья Т.В. Кутепов