Решение № 2-353/2019 2-353/2019~М-74/2019 М-74/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 2-353/2019

Дело №2-353/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Рудничный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего Давыдовой О.А.

при секретаре Бондарь Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

15 февраля 2019г.

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, в котором просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, общей площадью 229,7 кв.м., в том числе жилой площадью 134,5 кв.м.

Свои требования истцы мотивируют тем, что ей принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, микрорайон №, квартал №, участок №. Который выкуплен ею у ООО инженерно-строительной фирмы «Новые технологии», на основании договора купли-продажи земельного участка, договор № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. она заключила договор аренды земельного участка с правом инвестирования и выкупа, с правом его застройки и приобретения права собственности на объект застройки с ООО инженерно-строительной фирмы «Новые технологии». На основании разрешения на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного ей администрацией <адрес>, в соответствии со ст.51 Градостроительного кодекса РФ, она построила на данном участке объект недвижимого имущества (жилой дом площадью 229,7 кв.м.). Возведенный жилой дом имеет признаки самовольной постройки, а именно построен на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке, выделенном для индивидуального жилищного строительства, но без акта ввода недвижимого имущества в эксплуатацию.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала, просила иск удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо ФИО4, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ.р., не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.81), представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку права и законные интересы администрации <адрес> размещением данного объекта не нарушаются, также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес> (л.д.83).

Представитель третьего лица КУГИ КО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.80), причину неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.1 ст.51 ГрК РФ).

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей (ч.2 ст.51 ГрК РФ).

Предоставление застройщиком указанных в ст.51 ГрК РФ документов, необходимых для получения разрешения на строительство, является обязательным, но их наличие не является единственным основанием для получения разрешения на строительство. Исполнение этой обязанности необходимо совершить перед началом строительства.

Кроме того, поскольку в соответствии с ч.1 ст.55 ГрК РФ при выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию удостоверяется выполнение строительства (реконструкции объекта капитального строительства) в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, из этого также следует, что приступить к строительству застройщик вправе только после получения такого разрешения.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ООО инженерно-строительной фирмой «Новые технологии» заключен договор аренды земельного участка с правом инвестирования и выкупа, с правом его застройки и приобретения права собственности на объект застройки (л.д.49-56). Согласно п.1 договора аренды, земельный участок расположен по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, микрорайон №, квартал №, участок №.

Согласно дополнительному соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ. к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ., продлен срок действия договора аренды до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.57).

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ООО инженерно-строительной фирмой «Новые технологии» заключен договор купли-продажи земельного участка № (л.д.59-60). Согласно п.1.1 указанного договора, Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель принять и оплатить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, общей площадью 1238 кв.м., разрешенное использование: объекты индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, микрорайон №, квартал №, участок №.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.11.2018г., земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1238 кв.м., расположен по адресу:. Кемерово, ж.<адрес>, микрорайон №, квартал №, категория земель – земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – объекты индивидуального жилищного строительства, правообладатель – ФИО1, право собственности зарегистрировано за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-45).

Из материалов дела следует, что администрацией <адрес> было выдано ФИО1 разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. № индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, ж.<адрес>, микрорайон №, квартал №, группа зданий №, участок № (л.д.46-48).

Согласно Решению Управления архитектуры и градостроительства администрации <адрес> о присвоении объекту адресации/адреса от 10.09.2018г., объекту - жилой дом, площадью 229,7 кв.м. присвоен адрес: <адрес>, Кемеровский городской округ, <адрес>, прежний адрес: <адрес>, ж.<адрес>, микрорайон №, квартал №, группа зданий №, участок № (л.д.61).

Технический паспорт на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленный Государственным предприятием КО «Центр технической инвентаризации КО» по состоянию на 19.12.2018г. содержит следующие сведения: жилой дом -лит. А (индивидуальный жилой дом), 2018 года постройки, общая площадь 229,7 кв.м., жилая площадь 134,5 кв.м. (л.д.106-120).

Из технического плана жилого дома, произведенным МП «Центр ГЗ» на основании технического паспорта также усматривается общая площадь 229,7 кв.м. жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.21-42).

В соответствии с Градостроительным обоснованием о соответствии градостроительным требованиям расположения жилого и нежилого строения от 03.12.2018г. № по вопросу подготовки сведений о соответствии градостроительным нормам и правилам самовольно выстроенного объекта капитального строительства - жилого здания и нежилых строений по адресу: <адрес>, в соответствии с Генпланом города, с Правилами землепользования и застройки в <адрес>, утвержденными постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Правила), земельный участок расположен в территориальной зоне Ж3 - зоне малоэтажной жилой застройки. Использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует градостроительным регламентам территориальной зоны. Вид жилого строения – вновь выстроенное; Жилое помещение (жилой дом): общая площадь – 229,7 кв.м., мат. Наружных стен – кирпич. Объект обладает признаками самовольной постройки (л.д.62-64).

Таким образом, исходя из представленных документов, судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был возведен без получения разрешения на строительство, не введен в эксплуатацию, в связи с чем, является самовольной постройкой.

Вместе с тем, судом установлено, что указанный объект недвижимости возведен на земельном участке, предоставленном для этих целей, что подтверждается вышеприведенными документами.

Согласно техническому заключению №/П-2019-ТЗ ООО «СтройПроектПрофи», обследуемое помещение расположенное по адресу: <адрес> (жилое здание) находится в целом в работоспособном состоянии. Жилые помещения пригодны для проживания, рекомендуется завершение внутренних ремонтных работ. В градостроительном и планировочном отношении здание удовлетворяет требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», ФЗ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» на момент строительства здания. Все помещения соответствуют санитарным нормам СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 и СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ. Технические решения, принятые при строительстве жилого дома соответствуют требованиям экологических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей при соблюдении правил эксплуатации жилых зданий. Здание жилого дома не нарушает прав третьих лиц (л.д.90-105).

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права собственности.

Таким образом, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, был возведен в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также соблюдены все иные требования ст.222 ГК РФ, суд находит исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на спорный объект недвижимости - жилой дом, подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 229,7 кв.м., в том числе жилой площадью 134,5 кв.м., расположенный по адресу: Кемеровская обдасть, <адрес>, жилой район Лесная Поляна, <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления 20.02.2019 года мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.

Председательствующий

Верно

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья: