Решение № 2-655/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 2-655/2017

Принято в окончательной форме 12.05.2017.

Дело № 2- 655/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 мая 2017 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе: председательствующего судьи Семеновой О.О., при секретаре Осовской Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об изъятии животных,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (в редакции от 20.04.2017) к ФИО2 с требованиями:

- об изъятии 15 кошек путем их выкупа по цене руб. за кошку, в целях организации ФИО1 надлежащих условий их содержания,

- о запрете ФИО2 содержать кошек и собак, об обязании ФИО2 передать всех имеющихся кошек и собак ФИО1 по цене руб. за животное в целях организации ФИО1 надлежащих условий содержания животных; изъятие и передачу кошек и собак истцу, производить следующим образом: ежемесячно по четыре животных (собак и (или) кошек), выбор кошек и (или) собак, изымаемых у ответчика за раз, осуществляет самостоятельно истец; оплата за каждое животное производится в течение десяти рабочих дней после передачи всех кошек и собак, имеющихся у ответчика, истцу.

В обоснование иска указано, что ФИО2 в принадлежащем ей частном доме по адресу: <адрес>, содержит безнадзорных кошек более 10 лет в большом количестве (так, в 2014 году насчитывалось 56 кошек), однако обращается с кошками в явном противоречии с установленными правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным: кошки поражены разного рода заболеваниями, в том числе вирусными, не получают лечение, надлежащее питание, бесконтрольно размножаются, находятся в стесненных грязных условиях без проветривания, животные не стерилизованы, данные факты подтверждаются заключениями ветврачей.

В судебном заседании ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО3 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Третье лицо Департамент ветеринарии Ярославской области представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще, представлен письменный отзыв, в котором сообщил, что ФИО2 должностным лицам департамента доступ для проверки доводов истца не обеспечила, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 в принадлежащем ей частном доме по адресу: <адрес>, на территории личного подсобного хозяйства содержит домашних животных в нарушении требований ветеринарного законодательства Российской Федерации и <адрес>, что подтверждается следующими доказательствами, представленными в материалы дела:

- постановлением департамента ветеринарии Ярославской области от 03.03.2016 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 10.6 КоАП РФ (нарушение правил карантина, ветеринарно-санитарных правил), назначен административный штраф в размере руб.

- заключением ветеринарного врача от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, фотофиксацией (л.д. 8, 9, 13-23), согласно которым в ходе осмотра животных было установлено следующее: кошки по адресу: <адрес>, скученно содержатся на малой территории, истощены, не вакцинированы, шерстный покров грязный, выявлено тяжелое поражение глаз у всех котят, иные болезни, которые требуют интенсивного лечения.

- постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Заволжского судебного района г. Ярославля от 12.02.2016 № 5-33/16, № 5-62/16 ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде административных штрафов по части 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ, то есть за воспрепятствование законной деятельности должностного лица – специалиста департамента ветеринарии Ярославской области по проведению проверки.

В результате проведения департаментом ветеринарии Ярославской области 25.02.2016 внеплановой выездной проверки деятельности ФИО2 при содействии УМВД России по Ярославской области выявлены нарушения обязательных требований статьи 18 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979 - I «О ветеринарии», пункта 4.13 Ветеринарных правил 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство», утвержденных начальником департамента Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации - Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 18 июня 1996 года№ 23. В отношении ответчика было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 ст. 10.6 КоАП РФ и выдано предписание об устранении выявленных нарушений в части проведения вакцинации собак и кошек против бешенства и проведения регистрации животных в государственном ветеринарном учреждении. ФИО2 была предупреждена, что за невыполнение в установленный срок законных требований лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора), об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 8 статьи 19.5 КоАП РФ. В рамках проверок, проведенных 07.04.2016, 24.06.2016 и 19.09.2016 на предмет исполнения ФИО2 предписаний установлено, что предписания не выполнены в части проведения вакцинации собак и кошек против бешенства и проведения регистрации животных в государственном ветеринарном учреждении. ФИО2 постановлениями от 15.04.2016, от 30.06.2016, от 06.10.2016 привлечена к административной ответственности по части 8 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административных штрафов.

Суд соглашается с доводами Департамента ветеринарии Ярославской области, что не проведение вакцинации против бешенства принадлежащих ФИО2 непродуктивных животных при неблагоприятной обстановке в Ярославской области по бешенству, несет в себе смертельную угрозу как для семьи ФИО2, соседей и неопределённого круга лиц, так и для подопечных животных. Скученное содержание животных при отсутствии ветеринарного контроля приводит к установленным ветеринарными врачами негосударственных ветеринарных клиник заразным болезням животных, накоплению и усилению заразного начала, что является угрозой возникновения эпизоотии в г. Ярославле, а по бешенству и эпидемий.

Частью 1 статьи 4 Закона Ярославской области от 08 апреля 2015 г. №11-з «О содержании собак и кошек на территории Ярославской области» предусмотрено, что условия содержания домашних животных должны отвечать ветеринарно-санитарным правилам и нормам. Условия содержания домашних животных должны обеспечивать домашнему животному уход с учетом его естественных потребностей в соответствии с его породой и особенностями, в том числе удовлетворять его потребности в полноценном корме, воде, сне, движении, естественной активности и физической нагрузке.

Статьей 5 названного закона предусмотрено, что владелец домашнего животного обязан, в том числе, гуманно относиться к домашнему животному; не допускать жестокого обращения с домашним животным; обеспечивать домашнему животному место его содержания, уход с учетом его естественных потребностей в соответствии с его породой и особенностями, в том числе удовлетворять его потребности в полнорационном корме, воде, сне, движении, естественной активности и физической нагрузке; соблюдать ветеринарно-санитарные правила и нормы содержания домашнего животного, обеспечивать проведение профилактических ветеринарных мероприятий, предусмотренных действующим законодательством; предотвращать появление нежелательного потомства у домашнего животного посредством его временной изоляции, применения контрацептивных средств или стерилизации; выполнять иные требования по содержанию домашних животных, установленные действующим законодательством.

Ветеринарно-санитарные требования при содержании домашних животных ветеринарным законодательством Российской Федерации и Ярославской области не регламентированы.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, реализуя свои права, не должен нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 241 Гражданского кодекса Российской Федерации, В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом.

Судом установлено, и подтверждается рекомендательным письмом ФИО5, что ФИО6 является волонтером, которая оказывает помощь благотворительному фонду помощи животным «Яркот», оказывает помощь фонду в фотографировании бездомных кошек, которые оказались в трудной ситуации и нуждаются в постоянном доме. В дальнейшем фотографии используются для размещения объявлений о кошках в социальных сетях в целях найти им нового хозяина, в том числе на странице фонда в ВКонтакте https://vk.com/yarcot. ФИО1 имеет значительный соответствующий опыт — занимается данной деятельностью на постоянной основе (как для кошек фонда, так и для кошек, которых курирует (содержит, лечит, кормит, вакцинирует, кастрирует/стерилизует и пристраивает) самостоятельно). Кроме того, от ФИО1 поступали благотворительные взносы в пользу фонда.

Согласно рекомендательным и гарантийным письмам ФИО7, ФИО5, ФИО4, индивидуального предпринимателя ФИО8, ФИО9, ФИО10 указанные граждане гарантировали ФИО6 возможность содержать кошек и собак, изъятых у ФИО2

Руководствуясь изложенными нормами закона, принимая во внимание обстоятельства дела, оценив все доказательства в совокупности суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению и запрещает ФИО2 содержать кошек и собак с нарушением требований ГОСТ Р 56391-2015, Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4479-1 «О ветеринарии», обязывает ФИО2 передать всех содержащихся у нее кошек и собак ФИО1 путем выкупа животных по цене руб. за каждое животное, в целях организации надлежащих условий их содержания. Изъятие и передачу животных производить ежемесячно по четыре животных, выбор животных, изымаемых у ответчика каждый месяц, осуществлять ФИО1, оплату за каждое переданное животное производить в течение десяти рабочих дней после передаче всех кошек и собак, содержащихся у ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ФИО2 передать всех содержащихся у нее кошек и собак ФИО1 путем выкупа животных по цене руб. за каждое животное, в целях организации ФИО1 надлежащих условий их содержания.

Изъятие и передачу животных производить ежемесячно по четыре животных, выбор животных, изымаемых у ответчика каждый месяц, осуществлять ФИО1, оплату за каждое переданное животное производить в течение десяти рабочих дней после передаче всех кошек и собак, содержащихся у ФИО2.

Запретить ФИО2 содержать кошек и собак с нарушением требований ГОСТ Р 56391-2015, Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4479-1 «О ветеринарии».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.О. Семенова