Решение № 2А-2357/2017 2А-2357/2017~М-2364/2017 М-2364/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2А-2357/2017

Дело №2а-2357/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 12 октября 2017 года

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Г.Н.Штайнепрайс,

при секретаре А.Ю.Галмановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 гг.,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с ответчика недоимки за 2013, 2014 г. по налогу на имущество физических лиц в размере 5936 руб.

В качестве оснований заявленных требований указывает, что на налоговом учете в МИФНС России №14 по Алтайскому краю ответчик состоит в качестве налогоплательщика. Согласно данным УФС «Ростехинвентиразация – Федеральное БТИ» филиала по Алтайскому краю, представленным в МИФНС России №14 по АК, ФИО1 принадлежал на праве собственности следующий объект: квартира по адресу г<адрес>. Данное имущество признается объектом налогообложения.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2014 г. по объектам налогообложения составила 2968,00 руб.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет за 2013 г. по объектам налогообложения составила 2968,00 руб.

Налоговыми органами, в соответствии с п.8 ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», вручается плательщикам платежные извещения об уплате налога.

МИФНС №14 по Алтайскому краю в адрес налогоплательщика выставлены требования от 18.11.2014 №66164, список на отправку №204370, и от 27.10.2015 г. №76191, список на отправку №487369.

Налогоплательщику предлагалось оплатить задолженность в добровольном порядке до 18.12.2015 г. по требованию №76191.

МИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 г. в размере 5936 руб.

21.04.2017 года мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве.

В связи с тем, что налогоплательщиком ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2013, 2014 г. в размере 5936 руб. не была погашена, МИФНС России №14 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Барнаула.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего административного иска.

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подача административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций представляет собой действие с целью своевременного и полного сбора, предусмотренных действующим законодательством налогов, которое должно совершаться в сроки, установленные федеральным законом.

Для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций статьей 286 ч.2 Кодекса административного судопроизводства РФ установлен шестимесячный срок, начало течения которого, исчисляется со дня, истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Гарантией для лиц, не имеющих возможности реализовать свое право на обращение в суд в установленный срок по уважительным причинам, является институт восстановления процессуальных сроков.

Пропущенный по иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС АФ).

При этом установленный законодательством срок на обращение в суд за взысканием обязательных платежей и санкций имеет цель своевременного сбора указанных платежей, и может быть восстановлен в исключительных случаях, которые действительно препятствовали подаче административного иска.

К числу уважительных причин по общему правилу относятся болезнь, нахождение лица в командировке, семейные и иные обстоятельства, которые исключали, препятствовали или затрудняли исполнение обязанности или совершение действия в установленный законом срок.

Таким образом, этот срок может быть восстановлен только в случае установления обстоятельств, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с иском и не зависящих от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичные положения закреплены в ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, требованием №76191 об уплате налога, образовавшихся по состоянию на 27.10.2015 года, ответчику был установлен срок для их уплаты до 18.12.2015 года.

В силу ч.3 ст.48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, МИФНС России №14 по Алтайскому краю обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013-2014 г. в размере 5936 руб.

21.04.2017 года мировым судьей судебного участка №5 Октябрьского района г.Барнаула было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве.

Таким образом, поскольку судебный приказ о взыскании с ФИО1 мировым судьей не выносился, к данным правоотношениям необходимо применять положения п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ согласно которым заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из представленного взыскателем требования №76191 от 27.10.2015 г. следует, что взыскатель вправе был обратиться с заявлением в суд в срок по 19.06.2016 г., поскольку общая сумма задолженности по налогам и пене составляла 12457 руб. 80 коп., срок исполнения требования был установлен до 18.12.2015 г. Заявление о вынесении судебного приказа было подано МИФНС России №14 по Алтайскому краю только 20 апреля 2017 г.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока административный истец не указал причины, по которым был пропущен срок на предъявление данного административного иска и почему они должны быть признаны судом уважительными.

Таким образом, суд не усматривает наличия причин пропуска административным истцом срока на обращение в суд, которые могли бы быть признаны уважительными, в связи с чем, отказывает в удовлетворении ходатайства о его восстановлении.

При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока и отказа в его восстановлении суд, исходя из положений Кодекса административного судопроизводства РФ, отказывает в удовлетворении заявления, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обращение с административным иском в суд.

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2013,2014 гг. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 17.10.2017

Судья: Г. Н. Штайнепрайс