Постановление № 5-3/2020 5-979/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 5-3/2020

Адм.<адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 10 января 2020 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Мутаев М.А. с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Из дела об административном правонарушении, поступившего из полка ДПС ГИБДД МВД по РД усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут водитель ФИО1, управляя транспортным средством Ниссан X-trail за государственным регистрационным знаком <***> рус, по ФАД «Астрахань-Махачкала» 314 км + 20 м в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, в состоянии алкогольного опьянения, допустил дорожно-транспортное происшествие.

По указанному факту в отношении ФИО1 составлен административный протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в содеянном не признал, показал, что материалы дела не содержат сведения о заборе крови для исследования на выявление состояния алкогольного опьянения.

Инспектор ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причин неявки суду не сообщил, с учетом надлежащего извещения стороны, суд переходит к рассмотрению протокола по существу.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, водитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут управляя транспортным средством Ниссан X-trail за государственным регистрационным знаком <***> рус, по ФАД «Астрахань-Махачкала» 314 км + 20 м в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, в состоянии алкогольного опьянения, допустил дорожно-транспортное происшествие.

Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения согласно части 6 настоящей статьи.

В силу положений ч. 2 ст. 27.12 КоАП РФ отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения является доказательством состояния опьянения водителя по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 12.8 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Из анализа приведенных норм права в их совокупности следует, что Госавтоинспекция (ГИБДД МВД России) наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения в пределах дорог.

Как следует из протокола инспектора ФИО3 основанием для привлечения ФИО1 к ответственности по ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях явилось управление им транспортным средством Ниссан X-trail за государственным регистрационным знаком <***> рус, по ФАД «Астрахань-Махачкала» 314 км + 20 м в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, в состоянии алкогольного опьянения, допустил дорожно-транспортное происшествие.

Однако доказательства тем обстоятельствам, которые изложены в протоколе, в материалах дела отсутствуют, тогда как в соответствии с требованиями статей 26.1, 26.2, части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность доказывания события и состава административного правонарушения, юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, возлагается на административный орган, возбудивший производство по делу.

Согласно имеющемуся в материалах дела постановлению о получении образцов для сравнительного исследования, постановлено оно лишь 27.07.20199 г. в 00часов 30 минут.

При этом должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и проведении административного расследования, данное обстоятельство не принято во внимание и не учтено, доказательств в подтверждении того, что ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, должностным лицом не представлено.

При таких данных, когда в деле отсутствуют допустимые и надлежаще зафиксированные доказательства совершения правонарушения, производство по делу подлежит прекращению.

Оснований для направления данного дела на новое рассмотрение не имеется, поскольку фиксация предусмотренных законом доказательств осуществляется административным органом при выявлении административного правонарушения. Их отсутствие свидетельствует о недоказанности тех обстоятельств, на основании которых составлен протокол.

Статья 24.5 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при недоказанности обстоятельств.

При таких обстоятельствах производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежат прекращению на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, - прекратить по ст. 24.5 КоАП РФ.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А.Мутаев