Решение № 2-1879/2017 2-1879/2017~М-1783/2017 М-1783/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1879/2017

Дело № 2-1879/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Междуреченск 24 октября 2017 года

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Т.А., при секретаре Крайцер Ю.В., с участием представителя истца ФИО1 адвоката Левченко И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Требования мотивирует тем, что он является <данные изъяты>

На основании постановления администрации Междуреченского городского округа № от 08.09.2015 он включен в список на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда по категории <данные изъяты> В соответствии со справкой, выданной МКУ «КЖВ» на 02.08.2017 его очередь составляет №.

Считает, что жилое помещение должно ему быть предоставлено вне очереди в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 23.12.1996 № 159- ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно сведениям ГРРН недвижимое имущество у него отсутствует.

Просит обязать администрацию Междуреченского городского округа Кемеровской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное площадью не менее 28 кв.м на территории Междуреченского городского округа; взыскать с администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 3-4).

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя адвоката Левченко И.И. (л.д. 20).

В судебном заседании представитель истца адвокат Левченко И.И., действующая на основании ордера-соглашения № от 28.09.2017, удостоверения № от 16.03.2004 (л.д. 19) на заявленных требованиях настаивала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Междуреченского городского округа представителя в судебное заседание не направила, о месте и времени слушания дела ответчик извещен надлежащим образом, в телефонограмме представитель ответчика В., действующая на основании доверенности № от 21.09.2015 (л.д. 17) просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации Междуреченского городского округа (л.д. 28).

Третьи лица МКУ «КЖВ», МКУ «УРЖКК» о месте и времени слушания дела, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не просили.

С учетом мнения представителя истца, не возражавшей рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика администрации Междуреченского городского округа, МКУ «КЖВ», МКУ «УРЖКК», суд считает возможным разрешить спор в отсутствие представителя администрации Междуреченского городского округа, а также МКУ «КЖВ», МКУ «УРЖКК», признав причины неявки представителей МКУ «КЖВ», МКУ «УРЖКК» неуважительными согласно ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 155.3 Семейного кодекса РФ дети, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением либо, если отсутствует жилое помещение, получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 поименованного Закона.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 указанной статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с названным пунктом 1 является основанием для исключения этих лиц из списка (пункты 1, 3).

Таким образом, как следует из содержания приведенных правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При этом ни статья 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни иные статьи указанного Закона не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

В соответствии с п. 9 ст.2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 № 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Согласно п.5 ст.5. Закон Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" договор найма специализированного жилого помещения заключается между ребенком-сиротой и уполномоченным органом, осуществляющим управление соответствующим жилищным фондом.

Согласно п.1 ст.7. Закон Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" норматив общей площади жилых помещений, предоставляемых детям-сиротам, составляет не более 33 квадратных метров на одного человека с учетом пункта 7 статьи 8 Федерального закона.

Согласно пунктов 7,8 Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.2 Закона Кемеровской области от 14.11.2005 N 124-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере образования и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также иных категорий граждан" органы местного самоуправления наделяются следующими отдельными государственными полномочиями, в том числе обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с Законом Кемеровской области "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

Решением Междуреченского городского совета народных депутатов IV созыва №480 от 27.08.2013 «Об утверждении учетной нормы площади жилых помещений для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма», действующим на момент возникновения спорных правоотношений, установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории муниципального образования «Междуреченский городской округ» (минимальный размер площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в зависимости от достигнутого в муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма) в размере 28 кв.м общей площади на одинок проживающего гражданина или семью, состоящую из двух человек.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом из категории <данные изъяты>, поскольку <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 15.12.2010 (л.д. 9-11).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Кемеровской области от 04.08.2017 (л.д. 13) жилого помещения на каком-либо праве ФИО1 не имеет.

Согласно справке № от 02.08.2017 МКУ «Комитет по жилищным вопросам» (л.д. 12) ФИО1 постановлением администрации Междуреченского городского округа № от 08.09.2015 включен в список на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилищного фонда, по категории <данные изъяты>, очередь на 02.08.2017 №.

До настоящего времени специализированным жилым помещением ФИО1 не обеспечен.

Принимая во внимание то, что ФИО1 относится к категории лиц <данные изъяты>, достиг возраста 18 лет, не имеет в собственности жилого помещения, не является нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, не имеет закрепленного жилого помещения, в надлежащем порядке включен в список лиц <данные изъяты>, на момент рассмотрения дела жилым помещением не обеспечен, суд, руководствуясь приведенными выше нормами права, обязывает администрацию Междуреченского городского округа предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 28 кв.м.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворён частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку по существу требования истца судом удовлетворены, то в силу приведенных норм процессуального права ответчик обязан возместить ему понесенные в связи с рассмотрением дела расходы.

Согласно квитанции (л.д. 6) при подаче иска ФИО1 оплатил госпошлину в сумме 300 рублей.

Эти расходы на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца ФИО1 в полном размере в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Междуреченского городского округа о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать администрацию Междуреченского городского округа Кемеровской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, расположенное на территории Междуреченского городского округа Кемеровской области, отвечающее санитарным и техническим нормам, пригодное для заселения и проживания, юридически и фактически свободное, площадью не менее 28 кв.м.

Взыскать с администрации Междуреченского городского округа Кемеровской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Т.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2017.

Копия верна судья Т.А. Иванова