Решение № 2А-49/2026 2А-49/2026(2А-708/2025;)~М-652/2025 2А-708/2025 М-652/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2А-49/2026

Дело № 2а-49/2026

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года с. Карагай Пермский край

Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Малегиной Е.А., при секретаре судебного заседания Филимоновой О.Н.,

с участием административного истца – судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карагайского районного суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов (далее ОСП) по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме. Свои требования мотивировала следующим.

На принудительном исполнении в ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю находятся исполнительные производства №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, № №, № в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> из них 22 исполнительных производства возбуждены на основании постановлений по делам об административном правонарушении о взыскании административных штрафов ГИБДД на общую сумму <данные изъяты>. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № Должник надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику заказной почтой по адресу <адрес> Должник добровольно требования исполнительных документов в установленный срок не выполнил, в ходе совершения исполнительских действий было установлено, что ФИО2 обладает специальным правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на заявленном требовании настаивала, пояснила суду, что в отношении должника ФИО2 возбуждены 27 исполнительных производств о взыскании с должника административных штрафов ГИБДД, которые должник добровольно не исполнил и не исполняет. В настоящее время задолженность административного ответчика по исполнительным производствам не погашена, должник по месту регистрации не проживает, его местонахождение не установлено, в адрес регистрации должника в установленный законом срок направлялись копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, в установленный законом срок для добровольного исполнения требований исполнительных документов ФИО2 их не исполнил, по сведениям налогового органа должник официально не трудоустроен, согласно информации Государственной автомобильной инспекции ФИО2 имеет в собственности два транспортных средства – автомобили УАЗ «Патриот» и Грузовой фургон, с даты возбуждения сводного исполнительного производства в отношении должника, с него взыскано <данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания по месту регистрации (л.д. 121, 130), в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал, об уважительности причин неявки суд не известил, отзыв относительно заявленных исковых требований в суд не направил.

Заинтересованные лица - ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Крым, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Ульяновской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Ростовской области, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции МВД по Удмуртской Республике, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции УМВД России по г. Севастополю, ЦАФАП в ОДД Госавтоинспекции ГУ МВД России по Самарской области, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан в судебное заседание представителей не направили, отзыв на административное исковое заявление не представили, ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Татарстан направило ходатайство, просило рассмотреть дело без их представителя.

Выслушав административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, в ОСП по Карагайскому и Сивинскому районам ГУФССП России по Пермскому краю находятся на принудительном исполнении 22 исполнительных производства о взыскании с должника ФИО2 административных штрафов ГИБДД на общую сумму <данные изъяты>, объединенные в сводное исполнительное производство, постановления по делам об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа вынесены за нарушения Правил дорожного движения, то есть за нарушения порядка пользования специальным правом (л.д. 6-71).

Постановления о возбуждении исполнительных производств, сводного исполнительного производства, были направлены по месту регистрации должника: <адрес>, заказной почтой (л.д. 8, 11, 14 17, 20, 23, 26, 29, 32, 35, 38, 41, 44, 47, 50, 53, 56, 59, 62, 65, 68, 71).

Задолженность по административным штрафам до настоящего времени должником ФИО2 не уплачена.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ было получено водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «В, В1, С, С1, М» со сроком действия - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Судебный порядок осуществления временного ограничения на пользование специальным правом используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ (ред. от 13.12.2024) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию надлежащих мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В этих целях судебный пристав-исполнитель действующим законодательством Российской Федерации наделен правом совершать исполнительные действия (статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, исполнительные действия в виде установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установление временного ограничения на пользованием должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном законом, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением объявления должника в розыск.

В силу части 1 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Как следует из части 2 вышеуказанной нормы Закона, при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Частью 3 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно части 4 данной статьи, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Суду не представлено каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в отношении него не может применяться.

Исходя из вышеприведенных положений Закона, обязательными условиями для установления для должника временных ограничений является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а также уклонение должника от исполнения требований исполнительного документа.

Наличие такой совокупности условий подтверждается в настоящем случае материалами административного дела и материалами сводного исполнительного производства (л.д. 80-110).

Постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств административным ответчиком в установленном законом порядке не обжалованы.

Период неисполнения должником требований исполнительных документов является длительным, сумма непогашенной задолженности значительной – 18 000,00 рублей, при этом доказательств невозможности исполнения требований исполнительных документов не представлено, что оправдывает обращение судебного пристава-исполнителя в суд с заявленными требованиями.

ФИО2 не представил судебному приставу-исполнителю и в суд сведений об уважительных причинах неисполнения требований исполнительного документа в полном объеме, о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых и непреодолимых обстоятельств, находящихся вне его контроля, не позволяющих в установленный срок исполнить требования исполнительного документа.

На основании изложенного, суд считает, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, поскольку данное право было ему предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации, в добровольном порядке задолженность по исполнительным документам в установленный законом срок административным ответчиком не оплачена, остаток имеющейся задолженности превышает 10 000 рублей, сведений о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения суду не представлено, следовательно, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам УФССП по Пермскому краю ФИО1 удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения (паспорт <данные изъяты>), имеющего водительское удостоверение №, выдано ДД.ММ.ГГГГ РЭО Госавтоинспекции ОМВД России «Карагайский», действительно до ДД.ММ.ГГГГ, открытые категории - В, В1, С, С1, М, временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов сводного исполнительного производства №-СД, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в Отделении судебных приставов по Карагайскому и Сивинскому районам Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Малегина