Постановление № 5-71/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-71/2017

Дело №5-71/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 марта 2017 года с. Куйбышево

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Бондарев С.И.,

рассмотрев в помещении постоянного судебного присутствия Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области в селе Куйбышево Куйбышевского района Ростовской области поступивший из Таганрогской таможни материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, прибыв 27.12.2016 года в 08 часов 30 минут в постоянную зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Куйбышево Таганрогской таможни с целью въезда на таможенную территорию Таможенного союза, следуя из Украины в Россию в качестве пассажира на транспортом средстве – рейсовом автобусе <данные изъяты>, совершая действия, направленные на перемещение товаров на таможенную территорию Таможенного союза, не задекларировала по установленной форме перемещаемый ею через таможенную границу Российской Федерации, подлежащий таможенному декларированию товар – сигареты в ассортименте в количестве 698 пачек (13960 штук).

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, ранее, в ходе производства по делу, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, признавала в полном объеме, в содеянном раскаивалась.

Изучив материалы дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что 27.12.2016 года при таможенном досмотре багажа с личными вещами ФИО1 были обнаружены: сигареты «<данные изъяты>» в количестве 78 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 20 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 таможенному органу не подавала.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара табачных изделий в количестве 698 пачек (13960 штук) по состоянию на 27.12.2016 года, составила 95123,44 рубля.

В соответствии со ст. 179 Таможенного кодекса таможенного союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза. К товарам для личного пользования, перемещаемым через таможенную границу, не применяются меры нетарифного и технического регулирования. Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливается международным договором государств – членов таможенного союза.

Пунктом 1 Приложения 3 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», для табачных изделий установлены следующие нормы ввоза на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже в качество товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей: не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии со статьей 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.3 ч.1 ст. 4 ТК ТС ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Принимая во внимание характер товара и его количество, а также установленные ограничения, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 перемещала через таможенную границу Таможенного союза товар (сигареты в ассортименте в количестве 698 пачек (13960 штук)), не относящийся к товару для личного пользования.

В соответствии с п. 19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу – перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся с другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Таким образом, ФИО1, не задекларировав по установленной форме перемещаемый ею через таможенную границу РФ, подлежащий декларированию товар – сигареты в ассортименте в количестве 698 пачек (13960 штук), совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.16.2 КРФ об АП – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения доказана фактическим признанием вины самой ФИО1; актом таможенного досмотра от 27.12.2016 года (л.д.13-20), согласно которому в багаже с личными вещами ФИО1 был обнаружен подлежащий декларированию и принадлежащий ФИО1 товар - сигареты в ассортименте в количестве 698 пачек (13960 штук), который был арестован согласно протоколу об аресте товаров от 27.12.2016 года (л.д. 29-31), приведенным выше заключением эксперта (л.д.59-61), протоколом об административном правонарушении от 27.01.2017 года (л.д.67-74) и другими материалами дела.

Сведения о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности, в том числе за нарушение таможенного законодательства, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая полное признание своей вины ФИО1, раскаяние в содеянном, оказание содействия в осуществлении производства по делу, то, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, данные о личности, а также характер совершенного правонарушения, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что перемещаемая ФИО1 табачная продукция: сигареты «<данные изъяты>» в количестве 78 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 20 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, не имеет маркировки специальными (акцизными) марками.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 ФЗ №268-ФЗ от 22.12.2008года «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу п.6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 20.02.2010 года №76, маркировка акцизными марками ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции осуществляется до ее ввоза на таможенную территорию Российской Федерации.

В связи с отсутствием маркировки специальными марками на табачной продукции и на основании ст.4 ФЗ №268-ФЗ от 22.12.2008года «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция не может быть допущена к реализации на территории РФ, то есть не может быть реализована.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости уничтожения предмета административного правонарушения (табачной продукции в количестве 698 пачек (13960 штук) по которому принято решение о конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст.16.2 ч.1, 29.9-29.11 КРФ об АП судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - сигарет «<данные изъяты>» в количестве 78 пачек, сигарет «<данные изъяты>» в количестве 20 пачек, сигарет «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигарет «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигарет «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигарет «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, находящихся на ответственном хранении в ПЗТК ТП МАПП Куйбышево по адресу: <адрес>.

Предмет административного правонарушения в виде табачной продукции (сигареты «<данные изъяты>» в количестве 78 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 20 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек, сигареты «<данные изъяты>» в количестве 150 пачек) конфисковать и уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток.

Судья С.И. Бондарев