Постановление № 5-107/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-107/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2020 года <адрес>

Судья Староюрьевского районного суда <адрес> Татарцев И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1, являющийся менеджером по продажам в универсаме <данные изъяты>» ИП ФИО3, находился в торговом зале универсама <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> в целях осуществления своей работы без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п. 1.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>».

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Щелканов Ю.Ю. полагал, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена материалами дела, просил признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. В целях исправления ФИО1, а также недопущения совершения повторных правонарушений, с учетом смягчающих обстоятельств и отсутствием отягчающих обстоятельств, просил назначить ему наказание в виде предупреждения.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав представленные суду материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из положений ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

На основании п. «в» п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) (далее – Указ №) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ предписано установить особый порядок передвижения лиц и транспортных средств на соответствующей территории.

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020г. N31"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" установлено, что в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом в соответствии со ст. 31, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Пунктом 19 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>» установлено, что организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещенными на сайте https://rospotrebnadzor.ru, и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>, размещенными на сайте http://68.rospotrebnadzor.ru.

Пунктом 1.1 Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес>» определено, что граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в общественном транспорте, в помещениях органов власти и организаций, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, в иных зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан.

Согласно вышеприведенным требованиям закона, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции, исполнение требований федерального законодательства и иных принимаемых в связи с указанным нормативных правовых актов является обязательным.

Согласно вышеприведенным требованиям закона лицам, находящимся на территории Российской Федерации, в том числе на территории <адрес>, ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в том числе зданиях, строениях, сооружениях и помещениях (за исключением жилых помещений), доступных для свободного посещения и одновременного пребывания в них двух и более граждан, является обязательным.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной прокуратурой <адрес> проверки исполнения эпидемиологического законодательства при осуществлении торговыми предприятиями своей деятельности установлено, что ФИО1, являющийся менеджером по продажам в универсаме <данные изъяты> ИП ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов находился в торговом зале универсама <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> в целях осуществления своей работы, обусловленной трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, без средств индивидуальной защиты (маски).

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается: постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1; рапортом помощника прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО3 и ФИО1; письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалом.

Перечисленные выше доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо замечаний и возражений относительно действий сотрудников правоохранительных органов ФИО1 не заявлял, материалы дела, процессуальные документы таких замечаний и претензий не содержат.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения полностью подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных положениями КоАП РФ, судом не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного наказания для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1000 до 30000 рублей.

При назначении наказания ФИО1, суд учитывает все обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

К смягчающим вину обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом изложенных выше обстоятельств судья считает, что в целях исправления ФИО1, а также недопущения совершения повторных правонарушений, последнему должно быть назначено административное наказание в виде предупреждения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в течение десяти суток, со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд, через Староюрьевский районный суд <адрес>.

Судья И.В. Татарцев