Решение № 2-139/2017 2-139/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-139/2017

Дело № 2-139/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 мая 2017 года село Богатое

Богатовский районный суд Самарской области в составе председательствующего Хаустовой О.Н., при секретаре Кузнецовой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области о включении земельного участка в наследственное имущество и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области о включении земельного участка в наследственное имущество и признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО2, после ее смерти осталось наследственное имущество в виде земельного участка с кадастровым № площадью 2000 кв.м. и жилого дома с кадастровым № площадью 32,4 кв.м. расположенных по адресу: <адрес>. После смерти ФИО2 он и его отец ФИО3 являлись наследниками по закону, фактически приняли наследство, но к нотариусу не для оформления наследственных прав не обращались. ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО3 умер. Являясь наследником первой очереди, истец, в установленный законом срок для принятия наследства, обратился к нотариусу г. Самары ФИО4 для получения свидетельства о праве на наследство. Нотариус г. Самары ФИО4 отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, ввиду разночтений в адресе земельного участка, принадлежащего ФИО2 в свидетельстве о праве собственности на землю и в кадастровом паспорте. В связи с этим он не может реализовать свои права и законные интересы в качестве наследника. Просит включить в наследственную массу после смерти ФИО3 земельный участок с кадастровым № площадью 2000 кв.м. и жилого дома с кадастровым № площадью 32,4 кв.м. расположенных по адресу: <адрес> признать право собственности по праву наследования на указанное недвижимое имущество.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика сельского поселения Богатое муниципального района Богатовский Самарской области – глава поселения ФИО5 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признал.

Третье лицо нотариус г. Самары ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выяснив мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Право на судебную защиту гражданских прав и право наследования гарантируется ст.ст.35, 46 Конституции РФ и ст.11 ГК РФ. Институт наследования указан в гражданском законодательстве в качестве одного из оснований приобретения права собственности на имущество.

На дату выделения спорного земельного участка действовавшее законодательство (ст.т. 23, 30 Земельный кодекс РСФСР, утвержденный 25 апреля 1991 года) предусматривало, что акты о предоставлении земельных участков издаются местными Советами народных депутатов. При этом регистрация предоставления земельных участков не требовалась. Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей удостоверялось государственным актом установленной формы (Постановление Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493).

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах. Бесплатно земельные участки передавались гражданам сельскими Советами народных депутатов, для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости является актом признания государством права собственности на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи и иное имущество, но также имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил третьих лиц причитающиеся наследодателю денежные средства.

В п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Предметом наследования является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что являлся их субъектом на день открытия наследства.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК Российской Федерации).

Как указано в абз. втором п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Как указано в п. 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» принадлежность наследодателю права на земельную долю, полученную им при реорганизации сельскохозяйственных предприятий и приватизации земель до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», по смыслу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что на основании Постановления Богатовской сельской Администрации Богатовского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земли в собственность граждан» ФИО2 был бесплатно передан в собственность земельный участок площадью 2000 кв.м. Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым №, площадь земельного участка 2000 кв.м., сведений о зарегистрированных правах нет.

Так, законом от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» (ст. 3) изменена редакция ст. 9.1 ст. 3 закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Статьей 9.1 вводного закона в новой редакции предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из содержания ст. 25.2 закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

Таким образом, по материалам дела установлено, что наследодатель ФИО2 имея акт компетентного органа о предоставлении ему земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, не требующий государственной регистрации, при жизни владел им на праве собственности.

В соответствии со ст. 1181 ГК РФ, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно Закону РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25.05.1960, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Требование о ведении похозяйственных книг сохранено и в действующем законодательстве Российской Федерации. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом.

Таким образом, основанием возникновения права собственности наследодателя на жилой дом являются данные похозяйственных книг.

Право ФИО2 на спорное жилое помещение подтверждается архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что согласно записи в похозяйственной книге № за ДД.ММ.ГГГГ согласно лицевому счету № ФИО2 на праве собственности принадлежал жилой дом общей площадью 32,4 кв.м расположенный по адресу: <адрес>.

Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права собственности на дом, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на указанные объекты недвижимого имущества, в связи с чем жилое помещение по адресу: <адрес> является наследственным имуществом.

Право собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок, площадью по адресу: <адрес>, возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно справки паспортного стола <данные изъяты> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ постоянно по день смерти ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>. С ней на день смерти были зарегистрированы сын ФИО1 и муж ФИО3.

Пользование наследником личными вещами наследодателя говорит о его фактическом вступлении во владение наследственным имуществом, поскольку к наследственному имуществу относится любое принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, включая вещи, имущественные права и обязанности.

Совместное проживание наследника с наследодателем предполагает фактическое принятие им наследства, даже если такое жилое помещение не является собственностью наследодателя и не входит в состав наследства (например, неприватизированная квартира), поскольку в квартире имеется имущество (предметы домашней обстановки и обихода), которое, как правило, находится в общем пользовании наследодателя и совместно проживающего с ним наследника и принадлежит в том числе и наследодателю.

Таким образом ФИО6 фактически принял наследство после смерти ФИО2, после ее смерти пользовался наследственным имуществом.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (ст. 218 ГК РФ). Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по Самарской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельный участок и жилое помещение, расположенных по адресу: <адрес> отсутствуют. При таких обстоятельствах суд вправе принять признание иска ответчиком, что является достаточным основанием для удовлетворения заявленного истцом требования о признании права собственности на недвижимое имущество по праву наследования.

Спора о праве на земельный участок и жилой дом, о котором идет речь, не имеется. С учетом изложенного, земельный участок и жилой дом могут включаться в состав наследственного имущества, после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Включить в состав наследственной массы, открывшейся после ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ - земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, а также жилой дом площадью 32,4 кв.м. с инвентарным №, расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на:

- земельный участок площадью 2000 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>;

- жилой дом площадью 32,4 кв.м. с инвентарным №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для внесения записей или изменений в Единый государственный реестр недвижимости относительно регистрации права собственности на данные объекты недвижимого имущества.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через суд Богатовского района в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Хаустова

Решение суда в окончательной форме составлено судьей с помощью ПК 10 мая 2017 года.