Постановление № 5-317/2019 от 20 сентября 2019 г. по делу № 5-317/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-317/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 21 сентября 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, права, предусмотренные ст. ст. 25.1, ст. 24.2 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГ властями Республики Узбекистан, постоянного места жительства на территории РФ не имеющего, работающего в ИП ФИО2 резчиком мяса, <данные изъяты>, на территории РФ не судимого, согласно материалам дела привлечен к административной ответственности 03.09.2019 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в Ленинградской области, повторно, а именно:

20.09.2019 года в 13 часов 50 минут сотрудниками о/у по ОВД 6 отдела УСБ по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, по окончании 19.09.2019 года срока действия миграционного учета по адресу: <адрес>, не предъявил принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и миграционную карту, патент, квитанции об оплате патента для продления миграционного учета по месту пребывания, в нарушении Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. №9 « О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

При этом ФИО1 будучи привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, защитника приглашать не намерен, вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, сообщил, что не смог продлить регистрацию на территории РФ, в связи с отсутствием необходимых денежных средств.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Нарушения, предусмотренные чч.1, 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно части 5 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере от семи тысяч до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона РФ от 18.07.2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства, административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.5 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от семи до десяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.09.2019, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, рапортом от 20.09.2019г., объяснениями ФИО1, данными в том числе при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, объяснениями ФИО1 от 20.09.2019 года, справкой «о гражданине», копией миграционной карты и копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией паспорта ФИО1, справкой о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного, который вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что суд считает обстоятельством, смягчающими ответственность, обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Сведений о наличии близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации, суду не представлено, со слов ФИО1, таковых он не имеет, каких-либо иных оснований, предусмотренных положениями общей части КоАП РФ, либо нормами международного права, дающих основание для неприменения в отношении него обязательного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, не имеется.

Также, в целях обеспечения исполнения назначенного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд полагает необходимым поместить ФИО1 до момента исполнения данного вида наказания в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, поскольку ФИО1, не представил суду достаточных данных о том, что наказание в виде выдворения за пределы РФ может быть исполнено без помещения иностранного гражданина в ЦВСИГ.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В части помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области постановление подлежит исполнению немедленно.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит оплате по реквизитам, получатель штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001,

ИНН <***>

ОКТМО 41625101

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022

Код бюджетной классификации 18811640000016020140,

УИН 18830347195800028010.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

В соответствии с п. 2, п. 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается

- в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии,

- в течение десяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства неоднократно (два и более раза) выносилось решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

За нарушение требований положений п.п. 2, 2.1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 20.04.2014, с изм. от 04.06.2014) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", а именно за пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 2 ст. 322 УК РФ

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.Ю. Зубакина