Постановление № 5-161/2024 от 6 декабря 2024 г. по делу № 5-161/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иваново, 7 декабря 2024 года

Судья Советского районного суда г.Иваново Кузнецова В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, «…»

у с т а н о в и л :

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении 5 декабря 2024 г. сотрудниками отделения по вопросам миграции «…» по адресу «…» при проверке документов установлено, что гражданин «…» ФИО1 уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением Перовского районного суда г. Москвы от 9 февраля 2024 г., которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, подтвердил, что находился на территории РФ без законных оснований, родственников, граждан РФ, на территории РФ не имеет. Не исполнил постановление суда и не выехал своевременно, поскольку не имел документов на работу, не мог найти работу, и не имел денежных средств для выезда, при этом у него трое детей, мать –инвалид, семья нуждается в деньгах. Постановление не обжаловал. Просил назначить выдворение в форме самостоятельного выезда.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Положениями ч.3 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может заключаться в том числе в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации, который, согласно ч.6 данной статьи осуществляется за счет соответствующего иностранного гражданина (лица без гражданства), либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства.

В соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановлением «..» суда г. Москвы от 9 февраля 2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 5 декабря 2024 г., кроме постановления суда от 9 февраля 2024 г., подтверждаются представленными суду доказательствами: объяснениями ФИО1, как данными в суде, так и письменными, копией паспорта гражданина Туркменистана, визой, сроком действия до 27 августа 2023 г., копией миграционной карты, сведениями базы АС ЦБДУИГ, подтверждающими факт въезда 31 мая 2023 г. на основании визы сроком действия до 27 августа 2024 г., справкой начальника ОВМ ОМВД России по Советскому району г. Иваново о том, что он с заявлением о приобретением гражданства, разрешением на временное проживание и предоставления временного убежище не обращался, протоколом о доставлении 5 декабря 2024 г., протоколом об административном задержании 5 декабря 2024 г.

Исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд признает допустимыми, относимыми и достаточными, подтверждают, что постановлением суда от 9 февраля 2024 г. было назначено наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, постановление суда вступило в законную силу 20 февраля 2024 г. г., в связи с чем ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации не позднее 25 февраля 2024 г., однако от исполнения наказания уклонился и был 5декабря 2024 г. задержан на территории «…». Каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих выезду ФИО1 за пределы Российской Федерации в страну гражданства в установленный законом срок, не имелось.

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.4 ст.3.10, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а именно отсутствие у него законного источника дохода, отсутствие на территории Российской Федерации устойчивых социальных связей, недвижимости, неуплаты налога, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, в качестве которых суд учитывает признание вины, раскаяние, наличие троих малолетних детей и мать - инвалида. Отягчающих наказание обстоятельств не имеется.

В соответствии с требованиями п.2 примечания к ст.20.25 КоАП РФ наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 3 данной статьи может осуществляться только в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем применение к нему такой формы административного выдворения, как контролируемый самостоятельный выезд, невозможно.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 не имеется. Применение выдворения является необходимым средством защиты публичных интересов, соразмерно целям административного наказания и не нарушает права на уважение его личной и семейной жизни.

В целях обеспечения надлежащего исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, руководствуясь требованиями ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и ст. 27.19 КоАП РФ, к ФИО1 необходимо применить содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" до момента его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, на срок до 90 суток, который необходимо исчислять с момента его задержания, то есть с 5 декабря 2024 года.

Суд принимает во внимание намерение ФИО1 выехать в страну гражданства самостоятельно, однако согласно ч.2, 3 ст.32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации может быть приведено к немедленному исполнению при наличии у иностранного гражданина документов, удостоверяющих его личность, денежных средств для приобретения проездных документов, а также ходатайства иностранного гражданина о приведении постановления к немедленному исполнению. Таким образом, он не лишен возможности в случае приобретения проездных билетов обратиться в суд по месту нахождения специального учреждения с ходатайством о приведении постановления к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1, родившегося «…» года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан «…», расположенный по адресу: «…», на срок до 90 суток, который исчислять со дня его задержания 5 декабря 2024 года.

Постановление суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Административный штраф перечислить «…».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Советский районный суд г.Иваново.

Разъяснить, что согласно п.2 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецова