Решение № 2-1-211/2018 2-211/2018 2-211/2018~М-146/2018 М-146/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-1-211/2018

Дело №2-1-211 /2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 8 мая 2018 года

Козельский районный суд Калужской области Калужской области в составе: председательствующего судьи Жмыховой В.Д.,

при секретаре Воробьевой Н.А.,

с участием: представителя истца Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л:

17 апреля 2018 года истец обратился в Козельский районный суд с вышеназванным иском, в котором указал, что решением Калужского районного суда от 27.10.2017 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам 20.12.2017года, с Управления ФССП взысканы расходы в пользу ФИО2 на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

Ранее, определением судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 19.07.2017 года были признаны незаконными действия судебного пристава исполнителя ОСП по Московскому округу г. Калуги Управления ФИО3 по обращению взыскания на денежные средства ФИО2, находящиеся на счете № 4081781022784, в Калужском отделении ПОА « Сбербанк России» в размере 100% пенсии и заработной платы.

Данные денежные средства, Управлением перечислены в пользу ФИО2

Управлением было предложено ФИО3 возместить в добровольном порядке 15000 руб., выплаченные ФИО2, однако, она отказалась это сделать.

Просят взыскать с ответчика понесенные расходы в размере 15000 руб.

В судебном заседании представитель истца, действовавший на основании доверенности, ФИО1, иск поддержала по основаниям в нем изложенным.

Ответчик, ФИО3, извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, в телефонограмме просила дело рассмотреть без ее участия, возражала, против удовлетворения иска.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Определением судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда от 19.07.2017 года принято решение о признании незаконными действия судебного пристава- исполнителя Отдела

судебных приставов по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области по исполнительному производству №-ИП

по обращению взыскания на денежные средства ФИО2, находящиеся на счете № в Калужской отделении №8608 ПАО «Сбербанк России» в размере 100% от пенсии и заработной платы. Отдел судебных приставов по Московскому округу г. Калуги УФССП России по Калужской области обязан возвратить ФИО2 излишне выплаченные денежные средства. Л.д.10-14.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 27 октября 2017 года в пользу карельского В.С. с УФССП России по Калужской области взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. Л.д.115-16.

27.02.2018 года по исполнительному листу ФИО2 было перечислено 15000 руб. Л.д. 27.

01.03.2018 года заместитель руководителя Управления УФССП России по Калужской области обратился к судебному приставу исполнителю, чьи действия были признаны незаконными, ФИО3 с письменной просьбой о возмещении, понесенных по ее вине расходов, а именно 15000 руб. Указанные средства ФИО3 не возместила.

В силу ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, данным Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ).

Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах").

В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59.

В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 названного кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Вместе с тем в Федеральном законе от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", Федеральном законе от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральном законе от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" не определены основания, порядок и виды материальной ответственности государственных гражданских служащих за ущерб, причиненный нанимателю, в том числе при предъявлении регрессных требований в связи с возмещением вреда.

Статьей 73 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной этим Федеральным законом.

По смыслу изложенных выше нормативных положений и с учетом того, что Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах", а также Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" не определены основание и порядок привлечения государственного гражданского служащего к материальной ответственности за причиненный им при исполнении служебных обязанностей вред и виды (то есть размер) этой ответственности, к спорным отношениям по возмещению в порядке регресса УФССП России по Калужской области вреда, причиненного судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу г. Калуги ФИО3 вследствие ненадлежащего исполнения ею своих служебных обязанностей, подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации о материальной ответственности работника.

Статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Статьей 241 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Из приведенных нормативных положений следует, что основным видом материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю, является ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким максимальным пределом является средний месячный заработок работника.

Как следует из представленной истцом справке № от 04.05.2018г., средняя месячная заработная плата за период с 01.01.2017г. по 31.12.2017г. составляет 27070,35руб.. средняя месячная зарплата за период с 01.01.2018г. по 30.04.2018г. составляет 25722,87 руб. Заявленная к взысканию сумма, составляет 15000 руб., что значительно ниже средней заработной платы ответчика.

Суд также полагает, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой при подаче иска освобожден истец, поскольку в силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Федеральной службы судебных приставов по Калужской области удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО3 в возмещение ущерба 15000 ( пятнадцать тысяч) руб.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Козельский районный суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий