Решение № 2-2877/2024 2-2877/2024~М-1281/2024 М-1281/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-2877/2024

Дело № 2-2877/2024

29RS0023-01-2024-002266-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2024 года г. Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Шарпаловой Л.А.,

при секретаре Сирацкой И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В обоснование требований указала, что является неработающим пенсионером, в период с 15.08.2023 по 29.08.2023 выезжала на отдых в Египет, однако ответчик отказал в выплате компенсации расходов. С данным решением истец не согласна, просит взыскать с ответчика в свою пользу расходы на проезд к месту отдыха и обратно в размере 57 537 руб. 64 коп.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в суд своего представителя не направил, представил возражения, в которых просил в иске отказать, поскольку истцом представлены проездные документы, оформленные с нарушением требований п. 9 Правил № 176.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом при данной явке.

Заслушав истца, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации приведенной нормы Правительство Российской Федерации Постановлением от 01.04.2005 № 176 утвердило Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно (далее - Правила).

Компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (п. 2 Правил).

Компенсация может производиться в виде: а) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионера к месту отдыха и обратно; б) возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в пределах, установленных п. 10 настоящих Правил (п. 3 Правил).

Компенсация производится 1 раз в 2 года.

Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в данном периоде (п. 6 Правил).

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее 10 рабочих дней со дня подачи пенсионером или его представителем заявления о компенсации и документов, необходимых для предоставления компенсации, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации (п. 7 Правил).

При следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

При этом для компенсации представляется копия заграничного паспорта с отметкой пограничного органа федеральной службы безопасности о месте пересечения государственной границы Российской Федерации.

Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, уполномоченным агентством по продаже авиабилетов или организацией, осуществляющей туроператорскую или турагентскую деятельность, с которыми у авиакомпаний заключены соответствующие договоры, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета).

Указанная в документе, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, стоимость определяется транспортной организацией, уполномоченным агентством по продаже авиабилетов или организацией, осуществляющей туроператорскую или турагентскую деятельность, как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна (п. 10.1 Правил).

Судом установлено, что ФИО2 является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в <...>, который отнесен к районам Крайнего Севера с 10.11.1967.

На основании туристкой путевки истец выезжала в отпуск за пределы Российской Федерации в Египет на период с 16.08.2023 по 28.08.2023.

Истец 24.10.2023 обратилась с заявлением о компенсации понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в общем размере 57 537 руб. 64 коп. по маршруту: Архангельск – Москва (12 322 руб. 82 коп.), Москва – Хургада – Москва (26 577 руб. 14 коп.), Москва – Архангельск (18 637 руб. 68 коп.).

Решением пенсионного органа от 08.11.2023 № 039-211180/23 ФИО2 в удовлетворении требований отказано в связи с представлением проездных документов, оформленных с нарушением установленных требований: по маршруту Москва – Хургада – Москва в маршрут-квитанциях отсутствуют сведения о тарифе и итоговой стоимости перевозки, по маршруту Архангельск - Москва – Архангельск не представлен кассовый чек, подтверждающий расходы пенсионера.

Истец с данным отказом не согласна, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, истцом при подаче заявления о компенсации расходов на проезд представлены проездные документы по вышеназванным маршрутам с приложением платежных документов, а также справки перевозчика ООО «Азур эйр» о стоимости перелета по территории Российской Федерации, исходя из процентного соотношения ортодромии по территории Российской Федерации к общей ортодромии маршрута полета, в размере 26 577 руб. 14 коп.

Билеты по маршруту Архангельск - Москва – Архангельск приобретались племянницей истца ФИО5, которой истец перевела сумму в размере 80 000 руб., включающую стоимость перелета, что подтверждается сведениями банка ООО «ТКС», распиской о получении денежных средств для оплаты проезда, а также показаниями свидетеля ФИО5

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца и материалам дела. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Учитывая приведенные нормы права, изложенную правовую позицию, суд приходит к выводу о праве ФИО2 на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, предусмотренную ст. 34 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Таким образом, исковое заявление ФИО2 о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ОГРН <***>, в пользу ФИО2, СНИЛС <данные изъяты>, компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно за 2023 год в размере 57 537 (Пятьдесят семь тысяч пятьсот тридцать семь) руб. 64 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.А. Шарпалова

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2024 года