Решение № 2-3251/2021 2-3251/2021~М-649/2021 М-649/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-3251/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калининград 16 июня 2021 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Савинова Н.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России ФИО2,

представителя ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области ФИО3,

при секретаре Лебедевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 39" ФСИН России, ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ, о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания,-

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском о взыскании с ответчиков в свою пользу компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, причинённого ему ненадлежащими условиями содержания в ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 39" ФСИН России. В обоснование своих требований ФИО1 сослался на то, что с 17 августа по < Дата > он проходил лечение в ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 39" ФСИН России (далее – МСЧ, больница) в условиях, не соответствовавших требованиям закона. Его содержали в запираемом помещении, в больнице отсутствовала столовая, пищу приходилось принимать в палате (камере), хотя она для этого не оборудована. В больнице отсутствовала радиоточка, не было комнаты для просмотра телепередач, не оборудован туалет, пахло канализацией. В палате отсутствовали вешалка, вентиляция, не хватало прикроватных тумбочек, на потолках и стенах имелись плесень и грибок, приходилось спать на скомканных кроватях с короткими матрацами. Одеяла не стирали, моющие средства и уборочный инвентарь не выдавали, мусор убирали 1 раз в 2 суток, отсутствовали зеркала, бритвенные принадлежности заставляли покупать в магазине учреждения. Душевые работали плохо, лейки были сломаны, имелась антисанитария, отсутствовала вентиляция, из крана текла горячая ржавая вода. Все вышеуказанные нарушения причинили ему моральный вред.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал, изложил доводы аналогично своему исковому заявлению.

Представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Калининградской области, ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 39" ФСИН России ФИО2 иск не признала, пояснила, что права ФИО1 во время его лечения и пребывания в МСЧ-39 не нарушались, он был обеспечен всем необходимым по нормам довольствия. Санитарно-эпидемиологическое состояние больницы являлось и является удовлетворительным, о чём свидетельствует акт проверки соответствующего надзорного органа и представленные фотографии.

Представитель ответчика ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области ФИО3 иск не признал, пояснил, что во время нахождения ФИО1 в больнице его права ничем не нарушались, санитарное состояние МСЧ-39 соответствовало установленным требованиям.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

С 17 августа по < Дата > ФИО1, находившийся под стражей, проходил лечение в ФКУЗ "Медико-санитарная часть № 39" ФСИН России, после чего был направлен в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, что подтверждается справкой ФКУ ИК-8 от < Дата > № ОР-40/ТО/8/11-52.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от < Дата >, участником которой является Российская Федерация, никто не должен подвергаться бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. В силу ст. 14 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих человеческое достоинство видов обращения и наказания, каждое государство – участник Конвенции обеспечивает право на справедливую и адекватную компенсацию.

В контексте лишения свободы ЕСПЧ последовательно подчеркивал, что для отнесения к сфере действия ст. 3 Конвенции испытываемые страдания и унижения в любом случае должны выходить за пределы неизбежного элемента страдания или унижения, связанного с содержанием под стражей. Меры, лишающие лица свободы, часто содержат неизбежный элемент страдания и унижения. Государство должно обеспечить содержание лица под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его человеческого достоинства, и способ и метод исполнения этой меры не должны подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и с учетом практических требований заключения его здоровье и благополучие должны быть адекватно защищены.

В соответствии со ст. 16 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённым приказом Министерства юстиции РФ от < Дата > №, они устанавливают правила внутреннего распорядка в исправительных колониях, тюрьмах, лечебных исправительных учреждениях, а также лечебно-профилактических учреждениях…(п. 1). Распорядок дня включает в себя время подъема, туалета, физической зарядки, приема пищи…. Предусматриваются непрерывный восьмичасовой сон осужденных и предоставление им личного времени. Не менее двух раз в семь дней обеспечивается помывка осужденных с еженедельной сменой нательного и постельного белья (п. 21). Осужденные обеспечиваются по установленным нормам трехразовым горячим питанием…(п. 29). В помещении медико-санитарной части прием пищи осужденными производится в специально отведенных для этого местах с учетом их заболевания (п. 36). Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (п. 123). ЛПУ, оказывающие стационарную медицинскую помощь осужденным, исполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных (п. 132). Осужденные, больные инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечение по поводу неинфекционных заболеваний (п. 133).

В соответствии со ст. 23 ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены … Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров…

Из акта проверки от < Дата > Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора ФКУЗ МСЧ-39 следует, что в ходе внеплановой проверки не зарегистрированы нарушения обязательных требований или требований установленных ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.1.3678, СанПиН 2.2.4.548-96, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СП 1.1.1058-01. Санитарное состояние МСЧ-39 является удовлетворительным. Палаты оборудованы кроватями, столами, скамейками, шкафами для продуктов, вешалками для одежды, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, исправными унитазами и умывальниками. Внутренняя отделка помещений с гигиеническим покрытием. Уборка помещений и палат производится 2 раза в сутки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В палатах предусмотрена вентиляция, помещения оборудованы системой приточно-вытяжной вентиляции, кратность воздухообмена соблюдается.

Из справки ФКУ ИК-8 от < Дата > № следует, что МСЧ-39 размещается на территории учреждения ФКУ ИК-8 УФСИН России по Калининградской области в отдельно стоящем 2-х этажном кирпичном здании, 1988 года постройки. Условия содержания в филиале "Больница" МСЧ-39 организовано в соответствии с требованиями Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России < Дата > №. Осужденные содержатся в специально выделенных и оборудованных палатах. Работа филиала "Больница" МСЧ-39 осуществляется в соответствии с "Порядком организации медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы", утвержденным приказом Минюста России от < Дата > № и другими нормативными документами. Оборудование палат соответствует требованиям приложения № приказа ФСИН России от < Дата > №. Для размещения больных в больнице, оборудовано 14 палат (1, 2, 4, 6-ти) местные. Палаты имеют естественное и искусственное освещение (светодиодные лампы), приточную вентиляцию как с механическим побуждением, так и вытяжную вентиляцию с естественным побуждением. В больнице установлены вентиляционные системы 2-х видов: 1) имеющая параметры - приток 3 500 м3 в час, вытяжка 3 500 м3 в час; 2) имеющая параметры - приток 2 000 м3 в час, вытяжка 2 000 м3 в час. Стены камер гладко отштукатурены и покрыты краской светлых тонов, с целью недопущения распространения в камерах учреждения, в том числе и тех, где содержался заявитель, насекомых и грызунов. В соответствии с графиком, дезинфектором медицинской части учреждения проводятся дезинфекционные и дезинсекционные мероприятия. Дератизационные и дезинсекционные мероприятия в больнице проводятся не реже 1 раза в месяц. Случаев распространения в больнице насекомых, педикулёза, грызунов, клопов, тараканов и т.д. не зафиксировано. Сантехническое оборудование (санитарный узел) расположен в кабинке, отгороженной от жилой части камеры перегородкой высотой не менее 1,5 метров. Это обеспечивает достаточную степень изолированности при его использовании и даёт возможность пользоваться им в условиях приватности. Сантехническое оборудование (санитарный узел, раковина) имеют гидрозапорную систему и систему слива и находятся в исправном состоянии. Больница оборудована хозяйственно-питьевым водопроводом и канализацией. Водоснабжение учреждения осуществляется за счет системы водоснабжения г. Калининграда. В больнице имеются 2 помывочных помещения. Помывочные оборудованы баками для дезинфекции, также оборудованы приточной вентиляцией с естественным побуждением. Уборка и дезинфекция помещений проводится после каждого посещения бани осужденными. В палатах имеются условия для соблюдения личной гигиены. Палаты обеспечены необходимым мягким и твердым инвентарем, согласно нормам. В соответствии с требованиями вышеуказанного приказа, оборудование палат больницы радиоточками и телевизорами не предусмотрено. Размещение осужденных в медицинском стационаре осуществляется в палатах, оборудованных санитарным узлом, умывальником, спальными местами, местами для приема пищи и т.д. В прикроватных тумбочках хранятся личные вещи, предметы осужденных в соответствии с требованиями главы 16 Правил внутреннего распорядка ИУ. Питание осужденных организовано в соответствии с постановлением Правительства РФ от < Дата > №. Работа столовой организована согласно регламенту работы ФКУ ИК-8. Пища осужденным, отбывающим наказание в больнице, приготавливается в столовой ФКУ ИК-8. Выдача пищи производится согласно распорядка дня, в горячем состоянии. В соответствии с требованиями сводов правил проектирования зданий и помещений медицинских организаций 158.13330.2014, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от < Дата > №, допускается раздача пищи непосредственно в палаты (без выделения помещения для приема пищи). Для обеспечения защиты пациентов и персонала от инфекций связанных с оказанием медицинской помощи, следует использовать различные формы пространственной изоляции. В больнице оказывается стационарная психиатрическая, инфекционная, хирургическая и терапевтическая помощи. Для исключения возможного причинения вреда здоровью, как в эпидемиологическом, так и в психиатрическом плане структура, планировка и оборудование помещений должны обеспечивать поточность технологических процессов и исключать возможность перекрещивания потоков пациентов с различной степенью эпидемиологической опасности. Также в соответствии с требованиями Инструкции о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной приказом Минюста России от < Дата > №-дсп, в целях обеспечения режима и безопасности медицинского персонала, несанкционированный выход осужденных за пределы изолированного участка, переход их из палаты в палату без разрешения администрации запрещен. В 2020 году в больнице произведены следующие ремонтные работы: ремонт душевых помещений на 1 и 2 этажах; ремонт 4 палат на 1 этаже; косметический ремонт коридора и лестничного марша; замена освещения люминесцентных ламп в палатах на светодиодные; замена сантехнического оборудования и унитазов во всех палатах; капитальный ремонт во флюорографическом кабинете.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В исковом заявлении и в судебном заседании ФИО1 не ссылался на ухудшение состояния здоровья или некачественное медицинское обслуживание (лечение) в период его нахождения в МСЧ-39, заявляя лишь о причинении ему морального вреда ненадлежащими условиями содержания.

Условия содержания ФИО1 в больнице МСЧ-39 в 2020 году соответствовали требованиям законодательства.

Представленные суду доказательства указывают на отсутствие нарушений прав ФИО1 в период его пребывания в МСЧ-39. Прослушивание радиопередач и просмотр телепередач в больнице ничем не предусмотрен.

Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может наложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Довод истца о нарушении его прав суд отвергает, поскольку этот довод опровергается представленными ответчиками доказательствами.

Оснований полагать, что действиями ответчиков ФИО1 причинён моральный вред, требующий материального возмещения, не имеется. ФИО1 не доказал, что перенёс какие-либо нравственные страдания из-за действий ответчиков, в связи с чем оснований для компенсации морального вреда не имеется, в удовлетворении иска надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 23 июня 2021 года.

Судья Савинов Н.Н.