Решение № 2-1529/2019 2-1529/2019~М-1395/2019 М-1395/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-1529/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес><дата>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г.,

при секретаре Салмановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО9 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи и определения порядка внесения платы за коммунальные услуги

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указав, что с июня <дата>, он проживает и пользуется жилым помещением двухкомнатной изолированной квартирой <адрес>, общей площадью 52,7 кв.м., жилой - 29,3 кв.м.

Указанное жилое помещение было предоставлено его родителям, по месту работы, на семью из четырех человек, на основании ордера на жилое помещение № от <дата>, и с момента вселения в него, они проживали, пользовались и были зарегистрированы по месту данного жительства по данному адресу. Нанимателем жилья являлся ФИО1 - его отец. В таком составе а семья проживала в квартире до <дата>, когда его брат- ответчик по делу, создал свою семью и, забрав свои вещи, выехал из спорного жилого помещения по указанному выше адресу. С этого момента ответчик в квартире не проживает, бремя ее содержания и оплату коммунальных услуг не несет.

В <дата> умерла мать ФИО2, <дата> умер отец ФИО2

В настоящее время в квартире проживает и пользуется ею только он, оплачивая коммунальные и иные необходимые платежи. Согласно лицевого счета № - нанимателем жилья до стоящего времени является отец и он не имеет возможности переоформить лицевой счет с умершего члена нашей семьи в связи с отсутствием ответчика.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать ФИО9 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: квартирой <адрес> в <адрес> и снять его с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу.

Ответчик обратился к истцу со встречным иском, указав, что он зарегистрирован по адресу: <адрес>. Помимо него на регистрационном учете состоит его единоутробный брат (общая мать) - ФИО1 По спорному адресу проживали родители сторон: ФИО2 (родной отец ответчика и отчим истца) и ФИО.

После смерти матери <дата>, отчим ответчика - ФИО2 вступил в неофициальные отношения с некой Валентиной. <дата> отчим ФИО2 умер. После смерти ответчик сменил личинку в замке входной двери, вселил в указанную квартиру квартирантов, при этом перед въездом квартирантов он освободил квартиру от вещей и предметов мебели, среди которых были также вещи истца (свидетельство о рождении, элементы одежды, фотографии, предметы мебели). Таким образом, Истец полностью ограничен в праве пользования указанным жилым помещением, что свидетельствует о нарушении его жилищных прав.

Подобное положение вещей недопустимо, и поведение ФИО1 свидетельствует о злоупотреблении своими правами. При этом, сам ФИО1 до службы в армии (до <дата>) добровольно съехал с указанной квартиры, вступил в официальные брачные отношения, в отличие от ФИО9 никогда не приходил ночевать в спорную квартиру, принадлежащих ему вещей в квартире не было.

Только после смерти отца, ФИО1 намерен приватизировать указанное жилое помещение единолично на свое имя, что в связи с чем он вышел с исковым заявлением в Красноглинский районный суд <адрес> о признании ФИО9 утратившим права пользования жилым помещением. Истец вынужден заявить исковые требования о признании ответчика утратившим права пользования жилым помещением, об устранении препятствий в пользовании жилым помещением.

Соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, между сторонами не заключено. стороны имеют отдельный бюджет и ведут раздельное хозяйство, соглашение о порядке оплаты жилья и коммунальных платежей ими не достигнуто, при этом обязанности истца и ответчиков по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении спорного жилого помещения являются равными, полагаем необходимым определить порядок оплаты жилищно-коммунальных услуг за квартиру с учетом количества зарегистрированных в квартире лиц.

Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета с жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО1 не создавать препятствий ФИО9 в пользовании жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес><адрес>, обязать передать ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определить порядок внесения платы за коммунальные услуги и содержание жилья, расположенного по адресу: <адрес>, в следующем порядке: с ФИО9 в размере 1/2 доли; с ФИО1 в размере 1/2 доли, за содержание общего имущества, холодное водоснабжение – содержание общего имущества, водоотведение - содержание общего имущества, электрическая энергия - содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, обслуживание ВДГО, отопление (тепловая энергия), газоснабжение, с выдачей отдельных платежных документов на каждого.

В судебном заседании представитель истца ФИО10 требования поддержала в полном объеме. Встречные требования нее признала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО11, не признала исковые требования, Представив отзыв, встречный иск поддержала.

Третье лицо представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание УФМС России по <адрес>, МП г.о. Самара Универсалбыт», МП г.о. Самара «ЕИРЦ», МП г.о. Самара «Инжереная служба», МП г.о. Самара ООО «Экостройресурс» были извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. согласно справке МП «ЕИРЦ зарегистрированы ФИО1 с <дата>. и ФИО9 с <дата>. Квартиросьемщик ФИО2 скончался <дата>. Квартира не приватизированная, включена в реестр муниципальной собственности.

Как видно из материалов дела и пояснений сторон указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 <дата>. на основании ордера на семью из 4 человек включая жену ФИО2, и сыновей ФИО12 и ФИО1. Также из пояснений сторон следует, что истец и ответчик являются сводными братьями мать ФИО умерла <дата>.

Из материалов дела и пояснений сторон и свидетелей видно, что истец и ответчик в указанном жилом помещении проживали постоянно истец до <дата>., когда был призван в ряды советской армии, ответчик до <дата> когда начал проживать со своей семьей, вступив в брак. После указанного времени и истец и ответчик в квартире проживали периодически, при этом ответчик ФИО9 В <дата> был вынужден покинуть данное жилое помещение, поскольку нуждался в уходе в послеоперационный период и не мог получить его от больной матери, а в дальнейшем доступ в квартиру после смерти матери ему был прекращен ФИО2, а в дальнейшем ФИО1 в виду конфликтных отношений.

В судебном заседании были допрошены свидетели.

ФИО3 пояснила, что является соседкой и заселялась в дом вместе с родителями истца и ответчика, общалась с ними, ходила в гости, истец и ответчик проживали сначала с родителями, а потом А. стал проживать со своей женой, где ей неизвестно, а О. у сожительницы. О. приходил в квартиру пока была жива мать, ночевал, жил в квартире после операции, после смерти матери не приходил, А. проживал в последнее время 3-4 года в квартире у своей дочери.

ФИО4 пояснила, что является соседкой истца и ответчика, помнит их еще детьми, вместе вьезжали в дом, испытывает отрицательное отношение к О., поскольку он злоупотреблял спиртным, не видела его уже 15 лет, к А. относится положительно, видит его иногда подъезжающим к дому на машине, наблюдает из окна своей квартиры на 1 этаже.

ФИО5 пояснила, что знакома с семьей К-вых с 90х годов. Ий известно, что О. после службы в армии уезжал с <адрес>, потом в <адрес> там женился, приехал с женой и ребенком они жили в спорной квартире, а потом ушли на сьемную квартиру там же в <адрес>. А. после службы в армии проживал с родителями, а когда женился, у жены. О. как развелся жил на квартирах, у друзей, родители его не пускали, он был агрессивный когда выпивал. После смерти матери его вообще туда никогда не пускали. После смерти их матери отец стаж жить с другой женщиной.

ФИО6 пояснила, что являлась сожительницей отца истца ФИО2 с <дата> проживала с ним в квартире, жили они вдвоем, А. приходил в гости, О. приходил при ней 1 раз с женой и внуком в гости, его недолюбливали. Все время проживания с ФИО2 за квартиру платила она из денежных средств сожителя, которые он ей давал, последний раз в <дата> все квитанции оставались в квартире, когда ФИО2 заболел и попал в больницу он просил навещать его кота, но когда она пришла увидела, что была заменена личинка замка и больше в квартиру она не попала. Пояснила, что О. не мог проживать в квартире, поскольку к нему была неприязнь у ФИО2, А. мог, но не проживал, 1 комната была свободна. А. проживал сначала с первой потом со второй женой, где именно она не знает.

Свидетель ФИО7. пояснила, что проживает в доме где жили К-вы 30 лет, знала их родителей. Ей известно, что при жизни матери О. проживал в квартире с женой и ребенком как приехал с Оренбурга, его мать говорила ей, что опасается, что после ее смерти О. отчим из квартиры выгонет, когда О. развелся, жил у другой женщины, А. проживал с женой и дочерью в пос Управленческий, после смерти матери О. действительно перестали пускать в квартиру, там проживал только отец – Н. сначала один, а потом с женщиной Валентиной. После смерти Н. А. пустил в квартиру квартирантов, они проживали до июля. <дата>. она видела, что в квартиру вьехал А. и женщиной и стал там проживать, постоянно стала стоять его машина.

ФИО8 пояснила, что ФИО9 являлся ее сожителем, жили они в <адрес> с <дата>., в <дата>. они расходились и он уходил жить к своей матери, потом его мать тяжело заболела, отчим был против проживания его в той квартире. Ей известно, что в квартире оставались вещи О. диван, комод и телевизор. Его брат А. с 90х годов жил отдельно с женой в <адрес>, ей это известно, поскольку она знает его первую жену. После смерти матери О. вообще не пускали в квартиру.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно ч 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения

В статье 67 ЖК РФ закреплены права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого - либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда ч 3. ст. 83 ЖК РФ.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховног8о суда РФ от <дата> № " О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а так же его отказе в одностороннем порядке от права и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч 3. ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основание для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что как истец ФИО1, так и ответчик ФИО9 в последние 10 лет в квартире по адресу: <адрес> постоянно не проживали. ФИО1 выехал добровольно и проживал со своей семьей, ответчик ФИО9 был лишен доступа в квартиру и возможности проживания там в виду неприязненных отношений с отчимом ФИО2

Данные обстоятельства. в судебном заседании подтверждены допрошенными свидетелями как со стороны ответчика, так и со стороны истца..

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.

В соответствии с п 2 Постановления Конституционного суда от <дата>. №-П сам факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей и согласно части второй статьи 3 Закона РФ " О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

В силу ст 1 Закона РФ от <дата> № " О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> N 713, гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от <дата> 4 -П " По делу о проверке конституционности п.п.10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №" указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Таким образом, для приобретения самостоятельного права на жилую площадь необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным в данное жилое помещение нанимателем в качестве члена его семьи, проживать совместно с ним, либо заключить соответствующий договор найма по данному жилому помещению.

На основании п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от <дата>, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма

Сам по себе факт не проживания ответчика в спорной квартире не дает оснований для признания его утратившим право пользования жилым помещением.

При рассмотрении дела установлено, что непроживание ответчика ФИО9 в спорной квартире обусловлено сложившимися между сторонами неприязненными отношениями, что свидетельствует о невозможности постоянного совместного проживания в одном жилом помещении лицам, имеющим право пользования им на условиях договора социального найма.

Сведения о том, что ответчик в одностороннем порядке отказался от прав пользования жилым помещением, либо приобрел их в отношении иного жилья, добровольности выезда ответчика из жилого помещения, отказа от исполнения договора социального найма в отношении него в материалах дела отсутствуют.

То обстоятельство, что ответчик не вносил плату за жилое помещение не может являться безусловным основанием для удовлетворения иска. Ненадлежащее исполнение обязанностей по оплате жилого помещения не является достаточным основанием для вывода о его отказе от прав и обязанностей по договору социального найма. Суд учитывает, что ответчик объективно не имел возможности вносить плату, поскольку не имел доступа в квартире, не мог получить платежные документы, при этом из пояснений ответчика следует, что при жизни матери он передавал ей денежные средства для оплаты коммунальных услуг.

Кроме этого, ФИО2 при жизни и ФИО1 не была лишены возможности обращения с требованием к ответчику о взыскании задолженности по оплате коммунальных и иных услуг по квартире, однако такие требования заявлены не были.

То обстоятельство, что все квитанции по оплате коммунальных услуг предъявлены суду истцом не свидетельствуют о том, что именно он нес расходы по данным квитанциям. Плательщиком в них указан ФИО2, и как следует из показаний свидетеля ФИО6 все квитанции на момент смерти ФИО2 остались в квартире.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Отказ в допуске ФИО9 в квартиру, а также отказ в предоставлении ему ключей подтвержден совокупностью представленных в деле доказательств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 чинятся последнему препятствия по пользованию жилым помещением, в связи с чем для восстановления его прав ему необходимо передать ключи от жилого помещения.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО9. о признании ФИО1 утратившим права пользования квартирой заявленных во встречном иске, поскольку подобное действие не приведет к восстановлению прав ФИО9

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В частях 2 и 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ установлено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Положением ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (ч.1). Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке (ч.4).

В части 11 статьи 155 ЖК РФ указано, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.

Соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за паем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения, между сторонами не заключено.

Суд с учетом положений п.4 ст. 155 ЖК РФ, рассматривая такой спор, вправе определить порядок и размер участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Поскольку соглашение об определении порядка пользования жилым помещением отсутствует, то размер и порядок участия сторон в оплате жилого помещения и коммунальных услуг подлежит определению исходя из занимаемой площади жилого помещения, приходящейся на каждого проживающего с выдачей каждой стороне платежного документа.

Исходя из системного толкования указанных положений, установленных обстоятельств, суд полагает возможным установить истцу и ответчику порядок оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с которым плата за содержание и ремонт общего имущества дома, за коммунальные услуги вносятся в размере 1/2 доли потребляемых ресурсов т.е., исходя из количества зарегистрированных лиц

Указанное решение суда является основанием для выдачи в отношении истца и ответчика отдельных платежных документов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО9 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в жилом помещении <адрес> отказать.

Исковые требования ФИО9 к ФИО1 удовлетворить частично.

Определить порядок внесения платы за коммунальные услуги, содержание и найм жилья, расположенного по адресу: <адрес> следующем порядке: ФИО9 в размере 1\2 доли и ФИО1 1/2 доли от общей суммы выставляемого счета.

Обязать ФИО1 передать ФИО9 ключи от жилого помещения <адрес>

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Данное решение является основанием для выдачи отдельных платежных документов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления решения в окончательной форме <дата> года

Судья Н.<адрес>