Постановление № 5-2307/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 5-2307/2018

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2018 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Брыляковой К.О.,

рассмотрев административный материал в отношении ООО «Страна-Строй», в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Краснодара из ОВМ УМВД России по г. Краснодару поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Страна - Строй».

В соответствии с указанным материалом об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Страна-Строй, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа, о заключении договора с гражданином Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно уведомление о заключении трудового договора не было направлено, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, таким образом ООО «Страна-Строй» нарушил ч. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и приказ ФМС от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в ходе проведенного административного расследования по делу об административном правонарушении, установлен факт нарушения миграционного законодательства ООО «Страна-Строй, выразившийся в нарушении установленного порядка подачи уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его уполномоченного территориального органа, о заключении договора с гражданином Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно уведомление о заключении трудового договора не было направлено, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, таким образом ООО «Страна-Строй» нарушил ч. 8 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и приказ ФМС от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу ч.8 ст.13 названного Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина ООО «Страна-Строй» в нарушении вышеуказанных требований законодательства и в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: определением от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ОВМ УМВД России по Краснодарскому краю в г.Краснодаре о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Страна-Строй»; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «Страна-Строй»; рапортом.

Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности лица.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Страна-Строй» в нарушение требований ч.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства и характер совершенного правонарушения. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

Таким образом, с учётом обстоятельств совершения рассматриваемого правонарушения, его характера, учитывая данные об индивидуальном предпринимателе, его имущественное и финансовое положение, прихожу к выводу о необходимости применить в отношении ООО «Страна-Строй» наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Страна-Строй» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Председательствующий: