Решение № 2А-595/2021 2А-595/2021(2А-6444/2020;)~М-7262/2020 2А-6444/2020 М-7262/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-595/2021

Дело №2а-595/2021

УИД 16RS0050-01-2020-015485-31

Учет 208а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2021 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Д.И. Саматовой,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами,

установил:

Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (далее - УГИБДД МВД по РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Р.Р. ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, категории «В, В1, С, С1», выданного ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству, предметом исполнения по которому является взыскание административных штрафов в пользу УГИБДД МВД по РТ. ФИО3 ФИО1 по сводному исполнительному производству превышает 9 000 рублей. На основании изложенного, административный истец просит установить временное ограничение на пользование специальным правом – правом на управление транспортными средствами 99 01 785710 категории «В, В1, С, С1» в отношении Р.Р. ФИО1.

Протокольными определениями Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан в соответствии со статьей 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в качестве заинтересованных лиц привлечены: Вахитовское районное отделение судебных приставов города Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республики Татарстан (далее – Вахитовское РОСП г. Казани УФССП России по РТ), судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по городу Казани Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – ОСП по ВАШ г. Казани УФССП России по РТ) ФИО4 А.Р., ОСП по ВАШ г. Казани УФССП России по РТ, ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан.

Административный истец извещен о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, представитель в суд не явился.

Административный ответчик, Р.Р. ФИО1 суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по месту регистрации, конверт возвращен по истечении срока хранения. Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судом надлежащим образом исполнена обязанность по извещению административного ответчика о наличии спора в суде и о дате судебного заседания, административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное».

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заинтересованные лица, извещены о дне и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями пункта 15.1 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, также относится установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе правом управления транспортными средствами.

Согласно положениям статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования.

Из материалов административного дела следует, что административный ответчик ФИО8. ФИО1 имеет право управления транспортным средством категории «<данные изъяты> выданного ДД.ММ.ГГГГ год.

Как следует из материалов дела в производстве ОСП по ВАШ по г. Казани УФССП России по РТ находят исполнительные производства: №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 1 000 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 1 000 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 1 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 2 000 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 2 000 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 2 000 рублей), №-ИП (сумма задолженности в размере 500 рублей) в отношении должника ФИО7 ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя - ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ административных штрафов.

Как следует из материалов исполнительных производств должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

На день рассмотрения административного дела должником задолженность не погашена, а потому суд приходит к выводу о том, что он уклоняется от выполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, без уважительных причин.

При этом оснований, препятствующих для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, судом не установлено.

Оценив установленные выше обстоятельства в совокупности с приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования об установлении в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению, поскольку должник уклоняется от возложенной на него обязанности по уплате задолженности по административным штрафам в пользу УГИБДД МВД по Республике Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом на управление транспортными средствами, удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и №, категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения им обязательств по уплате административных штрафов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Д.И. Саматова

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 23 марта 2021 года.