Решение № 2А-3125/2025 2А-3125/2025~М-2599/2025 М-2599/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2А-3125/2025

Дело № 2а-3125/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

8 октября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий по удержанию денежных средств с осуществлением перерасчета и возврата,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий по удержанию денежных средств в <...> г. с осуществлением перерасчета и возврата.

В обоснование указал, что, отбывая наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми трудоустроен на 0,5 ставки подсобным рабочим, с <...> г. по <...> г. открыт лист нетрудоспособности по причине болезни, <...> г. был этапирован в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, где сообщил об открытом больничном листе. По возвращению в исправительное учреждение истец узнал, что с работы не увольнялся, однако, оплату больничного листа за период с <...> г. по <...> г. не получил. Кроме того, за период нетрудоспособности с <...> г. по <...> г. с начисленных истцу денежных средств за счет ОСФР в размере 2 456,10руб. незаконно произведены удержания за питание в размере 1 842,07руб., полагает, что указанные действия администрации учреждения являются незаконными.

Административный истец извещен о судебном заседании, отбывает уголовное наказание, обязательным его участие в суде не признано.

Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в суд представителей не направили, ходатайств об отложении слушания дела не представили, имеется отзыв ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми с возражениями на требования административного истца.

С учетом положений статьи 150 КАС РФ суд не усмотрел безусловных препятствий к разрешению дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

С <...> г. ФИО1 отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми.

В период с <...> г. по <...> г. ФИО1 проходил лечение в Филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России и содержался в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, где движение денежных средств по его лицевому счету отсутствовало.

С <...> г. ФИО1 привлекался к труду на 0,5 ставки подсобного рабочего по 2 разряду обслуживающего персонала, задействованного на выполнение работ по хозяйственному обслуживанию, с оплатой труда от месячного оклада 4 370руб. (должностной оклад 3 940руб. согласно штатному расписанию) в месяц на основании приказа начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по .... от <...> г. ....-ос.

Приказом начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по .... от <...> г. ....-ос ФИО1 освобожден от оплачиваемого труда <...> г. в связи с убытием в другое исправительное учреждение.

В соответствии со справкой филиала «Медицинская часть ....» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России с 4 по <...> г. ФИО1 находился на листке нетрудоспособности, <...> г. данный лист закрыт и далее не выдавался.

Согласно справке бухгалтера ФКУ ИК-8 УФСИН России по .... от <...> г. в период с <...> г. по <...> г. в отношении ФИО1 выдавался лист нетрудоспособности, за указанный период нетрудоспособности по болезни за счет работодателя начислено 1 411,55руб, из которых удержано НДФЛ в размере 183руб., за коммунально-бытовые услуги (далее КБУ) в размере 868,89руб., с зачислением <...> г. на лицевой счет осужденного - 359,66руб., за счет ОСФР начислено 2 456,10руб. Удержание за питание в размере 1 842,07руб. произведено за периоды с <...> г. по <...> г., а также с <...> г. по <...> г., поскольку ФИО1 имеет право на получение питания по повышенной норме, стоимость указанного питания за один день за март 2025 года составила 563,30руб., <...> г. на лицевой счет осужденного было зачислено 614,03руб.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Согласно части 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (часть 4 статьи 99 УИК РФ, в редакции, действующей в спорный период).

Осужденным, освобожденным от работы по болезни, осужденным беременным женщинам и осужденным кормящим матерям на период освобождения от работы питание предоставляется бесплатно (часть 5 статьи 99 УИК РФ, в редакции, действующей в спорный период).

При этом, законодателем установлен гарантированный минимум, который должен находиться в распоряжении осужденного, независимо от всех удержаний.

Так, частью 3 статьи 107 УИК РФ установлено, что в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Как следует из материалов дела, факт обеспечения питанием и коммунально-бытовыми услугами в <...> г. года в период отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, административным истцом не оспаривается.

Оценив расчеты произведенных удержаний с лицевого счета административного истца, суд полагает, что зачисление поступивших на лицевой счет ФИО1 денежных средств, являющихся иным доходом осужденного, произведено с учетом требований части 3 статьи 107 УИК РФ, сумма после удержания составила не менее 25 процентов поступивших доходов.

Размер удержаний, произведенных с пособия по временной нетрудоспособности, который имел место с <...> г. по <...> г., также соответствует действующему законодательству, поскольку удержания денежных сумм в счет оплаты за питание и коммунально-бытовые услуги произведены за периоды с <...> г. по <...> г., а также с <...> г. по <...> г., когда осужденный не был освобожден от работы по болезни, как это вытекает из смысла части 5 статьи 99 УИК РФ.

Мнение административного истца о том, что пособие по временной нетрудоспособности не относится к доходам, с которого могут производиться удержания, свидетельствуют об ошибочном толковании норм уголовно-исполнительного законодательства, поскольку удержания были произведены с учетом периодов, в которые административный истец являлся трудоспособным.

Доводы административного истца о том, что в период прохождения лечения административного истца с <...> г. по <...> г. в Филиале «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России был открыт больничный лист, какими-либо доказательствами не подтверждаются.

В период нахождения осужденного в лечебно-профилактическом учреждении за ним было сохранено рабочее место, начисления и отчисления денежных средств за этот период не производились, соответственно, права административного истца нарушены не были.

На основании пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из содержания данной нормы права следует, что обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Совокупность условий, как несоответствие оспариваемых действий (бездействия) исправительного учреждения требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца, по настоящему делу не установлена, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьёй 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, выразившихся в удержании денежных средств в <...> г. года с осуществлением перерасчета и возврата.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 22 октября 2025 года.

Судья- М.О. Никулин