Решение № 2А-2538/2018 2А-2538/2018~М-2403/2018 М-2403/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2А-2538/2018

Дело № 2а-2538/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 27 сентября 2018 года

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Буланцевой О.Ю.,

при секретаре Ковалевой К.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО3,

административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора Тракторозаводского района гор.Волгограда ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 1 год и установлении административных ограничений в виде: возложения на него обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов. В обоснование своих требований административный истец указал, что осужденный ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, отбывает наказание по приговору Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.04.2015г., которым он осужден по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.222 УК РФ, ч.2 ст.69 УК РФ, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года 4 мес. с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбытия наказания осужденным – 23.04.2015г., конец срока – 14.11.2018г. Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК – 9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 08.04.2016г., вину в совершенном преступлении признал; за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 3 взыскания и одно поощрение. Решением Камышинского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 03.07.2013г. ФИО1 был установлен административный надзор с 03.07.2013г. по 22.10.2019г.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ настаивал на удовлетворении заявления, просил установить административный надзор ФИО1 по приговору Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.04.2015г.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования администрации, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 3 статьи 3 названного выше Закона административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Судом установлено, что приговором Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.04.2015г. ФИО1 осужден по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА №420-ФЗ) – по эпизоду от ДАТА ИЗЪЯТА – за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину к 2 годам лишения свободы;

- по ч.1 ст.222.1 УК РФ (в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА №370-ФЗ) – по эпизоду от ДАТА ИЗЪЯТА – за незаконное приобретение и хранение взрывчатого вещества – к 2 годам лишения свободы со штрафом в размере 10 000 рублей;

- по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА №420-ФЗ) – по эпизоду от ДАТА ИЗЪЯТА – за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенную группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину – к 2 годам лишения свободы.

В соответствии с ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком 4 года со штрафом в размере 10 000 рублей. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА отменено и в соответствии с ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДАТА ИЗЪЯТА и ему назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 4 месяца со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 12.01.2017г. постановлено:

«Приговор мирового судьи судебного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 изменить:

- освободить ФИО1 от наказания по ч.1 ст.158 УК РФ (по преступлению, связанному с кражей имущества ФИО5) на основании ч. 1 ст. 10 УК РФ – в связи с декриминализацией деяния и снять с ФИО1 судимость по указанному приговору.

Приговор Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО1 изменить:

- переквалифицировать действия ФИО1 по эпизоду от 03.09.2014г. с п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ) на п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА 323-ФЗ), по которой назначить наказание в виде лишения свободы сроком 1 (один) год 10 (десять) месяцев.

На основании ч.2 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний, предусмотренных п.п. «а», «б» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА 323-ФЗ), ч.1 ст.222.1 УК РФ (в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА №370-ФЗ), по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158 УК РФ (в редакции от ДАТА ИЗЪЯТА №420-ФЗ) назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года 11 (одиннадцать) месяцев со штрафом в размере 10 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Исключить из резолютивной части приговора указание о назначении ФИО1 окончательного наказания на основании ч. 4 ст. 74 и ч.1 ст.70 УК РФ».

Из характеристики осужденного ФИО1 следует, что он, ранее судимый, отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с 08.04.2016г. Прибыл из ФКУ ЛИУ - 23 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ, где имел 1 взыскание. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По прибытию в колонию был приобщен к общественно полезному труду, в дальнейшем трудоустроиться на оплачиваемую работу желание не изъявил. Вину в совершенном преступлении в судебном заседании признал. В ФКУ ИК-9 УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ на ФИО1 поступал исполнительный лист на сумму 10000 руб. Не стремится к психофизической корректировке своей личности и принятию инициативных мер к ресоциализации. Программу психологической коррекции своей личности не выполняет, не участвует в психологических тестах и тренингах, проведении культурно-массовых и спортивных мероприятиях с осужденными. Мероприятия воспитательного характера посещает под строгим контролем представителей администрации, в общественной жизни колонии и отряда участие не принимает. Из проводимых с ним бесед выводы для себя не делает. По характеру хитрый, общительный. После освобождения из мест лишения свободы, порвать с преступным прошлым и честно трудиться на свободе для себя не строит. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности За время отбывания наказания имеет 3 взыскания и 1 поощрение.

При этом указание в представленной характеристике на наличие у ФИО1 судимости по приговору Ворошиловского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.03.2015г. суд расценивает как опечатку, поскольку административный ответчик отбывает наказание по приговору Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.04.2015г., Ворошиловским районным судом АДРЕС ИЗЪЯТ к уголовной ответственности не привлекался. Также суд признает необоснованным указание в представленной характеристике на назначение ФИО1 окончательного наказания на основании ч.4 ст.74 и ч.1 ст.70 УК РФ, поскольку данные сведения постановлением Тракторозаводского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 12.01.2017г. исключены из приговора Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.04.2015г.

В остальном - оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется, поскольку она подписана должностными лицами исправительного учреждения.

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 3 взыскания и одно поощрение.

По приговору Новоаннинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 23.04.2015г. в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений при совершении преступлений средней тяжести. Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований ФКУ «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Управления федеральной службы исполнения наказаний России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 сентября 2018 года.

Судья О.Ю. Буланцева