Постановление № 5-28/2017 от 9 мая 2017 г. по делу № 5-28/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Каширское 10 мая 2017 года

Судья Каширского районного суда Воронежской области Готовцева О.В.

с участием представителя от органа, составившего протокол об административном правонарушении - ведущего специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях

в отношении муниципального казенного учреждения - ФИО3», ОГРН –№, ИНН-№ адрес: <адрес>

о приостановлении деятельности рабочего места библиотекаря читального зала библиотеки муниципального казенного учреждения - <данные изъяты>, адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ФИО4.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела об административном правонарушении разъяснены их права, заявлений об отводе, ходатайств не поступило.

Судом установлено следующее.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов внеплановой проверки <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> выявлены нарушения требований санитарного законодательства к содержанию общественных помещений – рабочего места библиотекаря, читального зала библиотеки, а именно:

- отопление на рабочем месте библиотекаря и в читальном зале библиотеки отсутствует;

- показатели микроклимата, согласно лабораторным замерам АИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <данные изъяты><адрес>х не соответствуют требованиям СанПиН 2.2.4 548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

Так, температура воздуха на рабочем месте библиотекаря составляет +15,4 градусов С, при оптимальном значении +19-24 градусов С; температура воздуха в читальном зале составляет +15,8 градусов С, при оптимальном значении +18-23 градуса С, (экспертное заключение № от 24.01.2017г., протокол № от 24.04.2017г. прилагается). Кроме этого, в читальном зале на стенах имеются трещины, побелка осыпается; на потолке между потолочными перекрытиями штукатурка и побелка отслаивается из-за течи кровли, что является нарушением ст.11, 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №–ФЗ от 30.03.1999г., таб.2 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

В судебном заседании представитель от территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <данные изъяты>, <адрес>х суду изложенные выше обстоятельства подтвердила, пояснила, что приостановление деятельности необходимо, поскольку непринятие мер негативно отразится на здоровье и благополучии неопределенного круга лиц.

В связи с изложенным представитель от вышеуказанного органа просила признать привлекаемое к административной ответственности лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде приостановления деятельности рабочего места библиотекаря читального зала библиотеки муниципального казенного учреждения - ФИО6 ФИО5 на 90 суток.

Представитель от привлекаемого к административной ответственности лица в судебное заседание не явился, причина неявки суду не сообщена, извещена.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу требований действующего законодательства (ст.3.12 КоАП РФ), административное приостановление деятельности назначается судьёй только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.2 ст. 27.17 КоАП РФ, срок временного запрета деятельности исчисляется с момента фактического прекращения деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности (ст. 29.6 КоАП РФ).

Вина указанного выше юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, актом проверки, распоряжением о проведении проверки.

При назначении наказания, принимая во внимание, что выявленные нарушения являются существенными, поскольку не обеспечивают безопасные для человека условия жизнедеятельности и создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, суд приходит к выводу о том, что менее строгий вид административного наказания в виде штрафа, предусмотренный санкцией ст. 6.4 КоАП РФ, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, и считает необходимым применить административное наказание в виде приостановления деятельности рабочего места библиотекаря читального зала библиотеки <данные изъяты>.

При определении срока административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судья учитывает, что ранее <данные изъяты> - <данные изъяты> не привлекалось к административной ответственности за правонарушение, допущенное им на территории <адрес>, документами об обратном, судья не располагает.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <данные изъяты> судом не установлено.

Вместе с этим учитывая характер административного правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности приостановления деятельности рабочего места библиотекаря читального зала библиотеки <данные изъяты>, адрес: <адрес> на 90 суток, исчисляя начало срока административного наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 6.4, 27.16, 29.6, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – муниципальное <данные изъяты> ОГРН –№, ИНН-№, адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить в отношении указанного выше юридического лица административное наказание в виде административного приостановления деятельности рабочего места библиотекаря читального зала библиотеки <данные изъяты>», ОГРН –№, ИНН-№, адрес: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток, исчисляя срок административного наказания с момента фактического прекращения деятельности, т.е. с 27.04.2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 суток.

Судья О.В. Готовцева