Решение № 2-88/2025 2-88/2025~М-36/2025 М-36/2025 от 9 апреля 2025 г. по делу № 2-88/2025

Дело № 2-88/2025

УИД 22RS0009-01-2025-000067-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Змеиногорск

Змеиногорский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунанбаевой Е.С.,

при секретаре Шаршовой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края об отказе от права собственности на недвижимое имущество и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края об отказе от права собственности на недвижимое имущество и возложении обязанности, в обоснование исковых требований указывая, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он является единоличным собственником следующей недвижимости: жилой дом, 1956 года постройки, общей площадью <данные изъяты>., находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта № и земельного участка площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №. На основании ч. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, ст. 236 Гражданского кодекса РФ, указывает, что отказывается от права собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем дом, устраняется от владения, пользования и распоряжения данным имуществом и не имеет намерения сохранить какие-либо права на это имущество. На основании его ранее поданного заявления об отказе от права собственности в администрацию муниципального округа <адрес> было вынесено решение Управлением Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № о принятии на учет жилого дома, как бесхозяйного объекта. В соответствии с Гражданским кодексом РФ пока администрация не произвела государственную регистрацию права собственности указанного земельного участка и расположенного на нем жилого дома эти два объекта недвижимости числятся за истцом со всеми вытекающими юридическими обстоятельствами, в частности необходимости платить налог на недвижимое имущество.

Просит установить и зафиксировать юридический факт отказа от права собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, возложить обязанность на администрацию муниципального округа Змеиногорского района подать заявление о регистрации права собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управление Росреестра по <адрес>).

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Управление Росреестра по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому указывает, что ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации недвижимости) предусматривает основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В силу ст. 131 Гражданского кодекса РФ, п. 6 ст. 1, п. 1 ст. 9 Закона о регистрации недвижимости, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее по тексту - ЕГРН). В соответствии со ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Согласно заявленных исковых требований истец ФИО1, в том числе просит администрацию муниципального округа подать заявление о регистрации права собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом. Считают, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно пункту 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее –ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались. В соответствии с данными ЕГРН, в отношении объекта недвижимого имущества с кадастровыми номером №, расположенного по адресу: <адрес>, наименование – жилой дом, внесена запись о праве (бесхозяйное имущество), регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п. 3 ст. 225 ГК РФ). Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанностей на ответчика подать заявление о регистрации права на земельный участок и жилой дом, поскольку не истек годичный срок постановки на учет бесхозяйной недвижимости, отсутствует решение суда о признании права муниципальной собственности в отношении указанных объектов.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при вышеуказанной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 213 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п. 1 статьи 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ)

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

В статье 219 ГК РФ указано, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (утратившего силу в настоящий момент) вступил в законную силу 31 января 1998 года. С указанной даты права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежали государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно п. 6 ст. 1 указанного Федерального закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с ч. 2 ст. 290 ГК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя. В случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

Согласно п. 1 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Росреестра от 15.03.2023 № П/0086 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» и зарегистрированного в Минюсте России 17.08.2023 № 74831, настоящий Порядок устанавливает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, его территориальные органы, органы исполнительной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя при передаче им полномочий органа регистрации прав постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 8 статьи 72 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - орган регистрации прав) (п. 2 Порядка).

Согласно п. 3 указанного Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

В соответствии с п. 4 Порядка, принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.

Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации исполнительными органами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя (далее соответственно - уполномоченные органы, заявители) в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов (далее соответственно - лица, обязанные эксплуатировать линейные объекты, заявители), в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 218-ФЗ (п. 13 Порядка).

В соответствии с п. 14 Порядка, после принятия на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него в срок не позднее пяти рабочих дней орган регистрации прав направляет уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался (рекомендуемый образец приведен в приложении № к настоящему Порядку): в уполномоченные органы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Согласно ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, в порядке особого производства суд рассматривает дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГПК РФ дела особого производства рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 28-38 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> принадлежал на праве собственности, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости № № от 09.04.2025

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах № № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 2709 кв. м., с местоположением по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрирован на праве собственности за ФИО1, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с обращением. Согласно ответу Управления в адрес ФИО1 на указанное обращение, ему разъяснено, что для отказа от права собственности на указанное здание, ему следует обратиться в администрацию <адрес> с соответствующим заявлением (п. 3 ст. 225, п. 1 ст. 235, ст. 236 ГК РФ). Далее будет проведена процедура принятия на учет бесхозяйной недвижимой вещи на основании заявления администрации (п. 3 ст. 225 ГК РФ, Приказ Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086). По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратится в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на здание (п. 3 ст. 225 ГК РФ). После признания судом права собственности муниципального образования на здание и регистрации данного права в ЕГРН, право собственности заявителя будет прекращено. Обращают внимание, что отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении здания до приобретения права собственности на него муниципальным образованием. После прекращения права на здание, заявителю необходимо будет обратиться в орган регистрации в порядке, предусмотренном ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0509 с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:14:040102:28, на котором расположено здание (п. 1 ст. 35, п. 2 ст. 53 Земельного кодекса РФ, ст. 56 Закона № 218-ФЗ).

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об отказе от права собственности на указанные объекты недвижимости в администрацию <адрес>.

В соответствии с ответом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, ему сообщено, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-56868862/1, здание с кадастровым номером 22:14:040101:369, расположенное по адресу: <адрес>, принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах № КУВИ-001/2025-86475668 от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом по заявлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона Алтайского края от 14.06.2024 № 41-ЗС «Об объединении муниципальных и административно-территориальных образований город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края, Барановский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Кузьминский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Таловский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Черепановский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края» (далее - Закон Алтайского края от 14.06.2024 № 41-ЗС), муниципальные образования город Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края, Барановский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Карамышевский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Кузьминский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Октябрьский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Таловский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, Черепановский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края преобразованы путем их объединения.

Вновь образованному муниципальному образованию присвоено наименование муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края и он наделен статусом муниципального округа с административным центром в г. Змеиногорске (п. 2 ст. 1 Закона Алтайского края от 14.06.2024 № 41-ЗС).

Муниципальное образование муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края считается созданным со дня вступления в силу настоящего Закона (п. 4 ст. 1 Закона Алтайского края от 14.06.2024 № 41-ЗС).

В соответствии с п. 1 ст. 2 указанного Закона установлен переходный период до 01.01.2025.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона Алтайского края от 14.06.2024 № 41-ЗС указанные муниципальные образования утрачивают статус муниципальных образований со дня окончания переходного периода, установленного ст. 2 Закона.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного Закона, представительным органом первого созыва вновь образованного муниципального образования муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края является Совет депутатов муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края.

В соответствии с п. 1 решения Совета депутатов муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края от 10.12.2004 № 54 «О правопреемстве администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края» определено, что администрация муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края, создаваемая в результате реорганизации в форме слияния администраций Змеиногорского района Алтайского края, Барановского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Карамышевского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Кузьминского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Октябрьского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Саввушинского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Таловского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, Черепановского сельсовета Змеиногорского района Алтайского края, города Змеиногорск Змеиногорского района Алтайского края является правопреемником по всем правам и обязанностям реорганизуемых юридических лиц в отношении всех кредиторов и должников, включая обязательства оспариваемые сторонами, в отношении с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Алтайского края и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц. Имущественные права и обязанности, возникающие в силу правопреемства, определяются действующим законодательством.

Таким образом, произошла реорганизация в форме объединения (слияния) муниципальных образований, в том числе Муниципального образования Змеиногорский район Алтайского края, Муниципального образования Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, полномочия указанных муниципальных образований перешли к Муниципальному образованию муниципальный округ Змеиногорский район Алтайского края.

Администрация муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края, создаваемая в результате реорганизации в форме слияния администраций, в том числе администрации Змеиногорского района Алтайского края, является Саввушинский сельсовет Змеиногорского района Алтайского края, является правопреемником по всем правам и обязанностям реорганизуемых юридических лиц.

Разрешая требования истца, суд приходит к следующему.

Гражданский кодекс РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Частями 1 и 2 ст. 45 Конституции РФ закрепляются государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией.

Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде (п. 1, 2 ст. 11 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты (ст. ГК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. Перечень способов защиты гражданских прав установлен в ст. 12 ГК РФ и не является исчерпывающим. Так, согласно абз. 13 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. ГК РФ в соответствии с вытекающими из Конституции РФ основными началами гражданского законодательства не ограничивает граждан и юридических лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых способов.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению. Вместе с тем в силу прямого указания в абз. 13 ст. 12 ГК РФ в качестве иных способов защиты права могут быть использованы только те способы, которые предусмотрены законом. При этом выбор способа защиты осуществляется исходя из предмета и основания исковых требований.

Вступившие в законную силу судебные акты в силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются основаниями для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

При этом, правила ведения реестра недвижимого имущества и внесения в него записей являются производными от права иметь в собственности такое имущество, предназначены для реализации этого права и не могут рассматриваться как основания ограничения такого права.

По смыслу ст. 12 ГК РФ избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права или к реальной защите законного интереса, поскольку под защитой нарушенного права имеется в виду не только возможность обращения в суд, но и возможность достижения в суде правового результата.

Так, исходя из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 ГК РФ заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть 1 статьи 4 ГПК РФ), к кому предъявлять иск (пункт 3 части 2 статьи 131 ГПК РФ) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть 3статьи 196 ГПК РФ).

Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

В силу требований ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Именно на истце лежит бремя доказывания нарушения его прав ответчиком.

Доказательств нарушения прав истца ответчиком администрацией муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края на момент рассмотрения дела не установлено.

Напротив, ответчик в соответствии с нормами действующего законодательства обратился в орган регистрации для постановки объекта на учет как бесхозяйного.

Установление просимого факта (об установлении и фиксации юридического факта отказа от права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилой дом) не имеет юридического значения, не порождает для истца ФИО2 никаких правовых последствий, не направлено на защиту или восстановление каких-либо нарушенных прав, не влечет возникновение (прекращение) права собственности на спорный объект, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Кроме того, указанный факт отказа истец зафиксировал, обратившись в уполномоченный орган с заявлением об отказе от права собственности.

Также не подлежит удовлетворению и требование о возложении обязанности на администрацию муниципального округа Змеиногорский район подать заявление о регистрации права собственности на указанный земельный участок и расположенный на нем жилой дом, в связи с отсутствием нарушения прав истца указанным ответчиком, а также и в силу следующего.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно п. 18 Порядка, объект недвижимого имущества находится на учете в качестве бесхозяйного до наступления одного из следующих событий: государственной регистрации права собственности физических и юридических лиц, за исключением лиц, обязанных эксплуатировать линейные объекты, на данный объект (либо государственной регистрации права собственности на помещение, машино-место в здании (строении), сооружении в случае, когда в качестве бесхозяйного на учет принято здание (строение) или сооружение) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 218-ФЗ; государственной регистрации права собственности лиц, обязанных эксплуатировать линейные объекты, или права муниципальной (государственной) собственности (либо государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на помещение, машино-место в здании (строении), сооружении в случае, когда в качестве бесхозяйного на учет принято здание (строение) или сооружение) в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 218-ФЗ; принятия вновь объекта недвижимого имущества ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение; государственного кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости; вступления в силу решения суда об отказе в признании права собственности на объект недвижимости.

Согласно п. 19 Порядка, независимо от даты принятия на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного собственник этого имущества, от прав на который он ранее отказался, но право собственности которого не прекращено на законных основаниях, может обратиться в орган регистрации прав с заявлением о принятии вновь этого имущества во владение, пользование и распоряжение в соответствии с требованиями, установленными пунктом 8 настоящего Порядка.

Объект недвижимости – здание принят на учет в качестве бесхозяйного органом регистрации 20.11.2024, годичный срок для возможности обращения в суд органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь на момент рассмотрения дела не истек.

Указанный срок предусмотрен законодателем, кроме того, бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, обязанности обращения в суд с указанным требованием данная норма не содержит.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В связи с чем, также отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанностей на ответчика подать заявление о регистрации права на земельный участок и жилой дом.

При вышеизложенных доказательствах суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ р., <данные изъяты> к администрации муниципального округа Змеиногорский район Алтайского края об отказе от права собственности на недвижимое имущество и возложении обязанности отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Змеиногорский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Е.С. Кунанбаева