Решение № 12-36/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 12-36/2018

дело № 12-36 / 2018


Решение

18 июля 2018 года с. Сюмси

Судья Сюмсинского районного суда Удмуртской Республики Микрюков О.В.,

с участием помощника прокурора Сюмсинского района УР Осиповой А.В.,

представителя Администрации муниципального образования «Сюмсинский район» ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании протест прокурора Сюмсинского района УР на постановление

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Сюмсинский район» от 19 июня 2018 года о привлечении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> АССР, зарегистрированной по месту жительства и проживающей по адресу: <адрес>,

к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей,

с учётом мнения помощника прокурора, поддержавшего протест по изложенным в нём основаниям, полагавшей, что постановление об административном правонарушении вынесено в отсутствии необходимого кворума, дело об административном правонарушении в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности подлежит прекращению,

при согласии с мнением помощника прокурора представителя Администрации муниципального образования «Сюмсинский район»,

в отсутствие надлежаще извещённой ФИО1,

Установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Сюмсинского района (далее КДН) от 19 июня 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 500 рублей за употребление алкогольных напитков 22 апреля 2018 года в 16 часов, оставлении без присмотра своих троих малолетних детей 2008, 2012 и 2015 годов рождения дом по адресу: <адрес>, отсутствии родительского контроля за детьми.

Протест со ссылкой на пункты 23 и 24 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике, утв. Постановлением Правительства УР от 11 февраля 2008 года №21 мотивирован отсутствием кворума при вынесении постановления об административном правонарушении. На заседании КДН фактически присутствовало 4 её члена из 15 при кворуме не менее половины членов её состава, то есть не менее 8 человек.

По изученным материалам дела, протест подлежит удовлетворению, а постановление КДН отмене в силу следующего.

Постановлением Правительства УР от 11 февраля 2008 года №21 утверждено Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Удмуртской Республике.

В соответствии с п.23 данного Положения заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного представительным органом муниципального образования числа членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии (п.24 указанного Положения).

Решением Совета депутатов муниципального образования «Сюмсинский район» от 27 декабря 2012 года утверждён состав КДН из 15 членов. Тем самым кворум для принятия решения составляет 8 членов КДН.

В заседании КДН 19 июня 2018 года и в принятии постановления в отношении ФИО5 приняло участие фактически только 4 её члена. Указанные в постановлении члены КДН ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 фактически не приняли участие в заседании КДН. Между тем. один из членов КДН, не указанный в постановлении, принял участие в заседании комиссии.

Эти факты подтверждены письменными объяснениями ФИО6, ФИО7, ФИО8, признательными объяснениями участвовавшей в заседании КДН её члена ФИО4, данными при рассмотрении дела.

Вынесение постановления о назначении административного наказания неуполномоченным органом является основанием для его отмены.

Срок давности привлечения к ответственности за административное правонарушение по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ оставляет два месяца (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ). Этот срок истёк. Повторное разрешение вопроса о привлечении к административной ответственности невозможно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Протест прокурора Сюмсинского района Удмуртской Республики удовлетворить.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Сюмсинского района от 19 июня 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения через Сюмсинский районный суд УР.

Судья Микрюков О.В.

Копия верна _________________ судья Микрюков О.В.