Решение № 2А-396/2026 2А-396/2026~М-226/2026 М-226/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 2А-396/2026

Дело № 2а-396/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2026 года г.Спасск-Дальний

Приморского края

Спасский районный Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Моисеенко Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кондюровой Л.Е.,

переводчика А.О.М.,

административного ответчика – ФИО1 у., принимавшего участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 у., осужденного приговором Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 у. ДД.ММ.ГГГГ освобождается из ФКУ <адрес>, где отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ переведен из обычных условий отбывания наказания и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

По изложенному, со ссылкой на положения Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, просит установить ФИО1 у. административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ и следующие административные ограничения: запретить пребывание в следующих местах: барах, ресторанах, ночных клубах, других питейных и увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, в т.ч. и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лиц с ДД.ММ.ГГГГ; обязать явкой 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации,

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала доводы искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 у. в судебном заседании не согласился с заявленными требованиями по тем основаниям, что не понимает как сможет исполнять административный надзор, не имея гражданства РФ.

Помощник прокурора полагает производство по делу подлежащим прекращению.

Суд, исследовав материалы дела в совокупности с личным делом осужденного, пришел к выводу о том, что заявление необоснованно и не подлежит удовлетворению, по следующим основаниям:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Так, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре. Частью 2 статьи 4 данного закона установлен перечень обязательных административных ограничений в отношении поднадзорного лица.

Судом установлено, что ФИО1 у. осужден приговором Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) №

Таким образом, ФИО1 у. отбывает наказание за совершение, в том числе, особо тяжких преступлений и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 УК судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, в отношении ФИО1 у.угли судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия им наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Из предоставленной характеристики следует, что ФИО1 у. за время отбывания наказания систематически допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, по фактам которых он неоднократно водворялся в штрафной изолятор, имеет 39 взысканий и поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что в силу вышеуказанных правовых норм служит основанием для установления в отношении ФИО1 у. административного надзора на срок от одного года до трёх лет с установлением в отношении него административных ограничений.

Однако, административный ответчик является иностранным гражданином (гражданство <адрес>, паспорт №), в личном деле которого имеется Распоряжение ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО1 у..

В соответствие с разъяснениями, содержащимися в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Законных оснований для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации у административного ответчика не имеется, что свидетельствует о невозможности установления порядка административного надзора и контроля со стороны уполномоченных органов.

Обратного материалы административного и личного дела осужденного ФИО1 у. не содержат.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствие у ФИО1 у. гражданства Российской Федерации, наличия Распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания, оснований для установления административного надзора и ограничений у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ <адрес> ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 у., осужденного приговором Надеждинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд со дня принятия судом решения.

Судья Т.В.Миначёва