Решение № 12-31/2019 от 14 ноября 2019 г. по делу № 12-31/2019

Дело № 12-31/2019


Р Е Ш Е Н И Е

15 ноября 2019 года с. Нюксеница

Нюксенский районный суд Вологодской области в составе судьи Согриной Е.В.,

при секретаре Кормановской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № по делу об административном правонарушении начальника ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району ФИО2 от 10 сентября 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей за нарушение ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, выразившееся в том, что 8 сентября 2019 года в 12 часов 55 минут в <...> Нюксенского района, Вологодской области, ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, не имея права управления транспортным средством категории «В», чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

ФИО1 обратился с жалобой на постановление о наложении административного наказания, просил постановление отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что 8 сентября 2019 года находился у себя дома, около 18 часов приехали сотрудники ГИБДД, составили протокол по ч. 1 ст. 12.27 КоАП РФ, о том, что управлял транспортным средством, с чем не согласен, так как автомобилем не управлял, на выборы его привозил Б.Н.В., который потом уехал, а он пошел домой пешком, возможно его могли видеть выходящим из автомобиля с пассажирского сиденья.

ФИО1, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, в судебном заседании показал, что не управлял транспортным средством, водительских прав не имеет, на принадлежащей ему машине Б.Н.В. привозил его на выборы, после голосования ушел к Б.Н.В., который отвез его домой. Вечером к нему приехали сотрудники ДПС, оформили протокол об отстранении от управления транспортным средством, протокол об административном правонарушении, с чем он был не согласен.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району ФИО2 в судебном заседании считал вынесенное в отношении ФИО1 постановление законным и обоснованным, управление ФИО1 транспортным средством зафиксировано сотрудником полиции визуально.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из рапорта (должность) ГИБДД П.Н.Н. установлено, что в 12 часов 55 минут к зданию избирательного участка подъехал автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, за рулем автомобиля находился известный ей гражданин ФИО1, который направился на избирательный участок, она совместно с (должность) П.О.О., вышла из здания для беседы и привлечения его административной ответственности, но ФИО1 увидев и узнав их, вышел в другую дверь, перелез через забор и скрылся, автомобиль через некоторое время забрал другой гражданин, о произошедшем она сообщила сотрудникам полиции.

Указанный рапорт (должность) ГИБДД П.Н.Н. зарегистрирован в ОМВД по Нюксенскому району 8 сентября 2019 года №995.

Согласно пункту 59 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664 «Об утверждении административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения» (далее Административный регламент) надзор за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

Пунктом 67 Административного регламента предусмотрено, что при выявлении правонарушения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена передача информации о нарушении другому наряду сотрудников, в дежурное отделение (группу) подразделения ДПС или дежурную часть территориального органа МВД России на районном уровне (в случае необходимости пресечения нарушения и невозможности принятия самостоятельных мер к остановке транспортного средства).

Свидетель П.Н.Н., (должность) ОМВД России по Нюксенскому району, в судебном заседании показала, что 8 сентября 2019 года находилась на охране общественного порядка на избирательном участке в д. Березово Нюксенского района совместно с (должность) Управления ГИБДД П.О.О. в окно увидела, что к избирательному участку подъезжает <данные изъяты> модели <данные изъяты> цвета, машина остановилась, с водительского сидения вышел ФИО1, закрыл машину и пошёл на избирательный участок. В автомобиле никого, кроме ФИО3, не было. Ей было известно, что водительского удостоверения на право управления транспортным средством ФИО1 не имеет. Хотела сразу подойти к ФИО3, но П.О.О. предложила выйти из здания, чтобы при всех не разбираться. Когда ждали ФИО3 на улице, узнали, что он ушел из здания с другой стороны, перелез через забор. Поскольку находилась при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка на избирательном участке, не могла его покинуть и самостоятельно задержать правонарушителя, то сообщила о произошедшем наряду ГИБДД и в дежурную часть.

Свидетель П.О.О., (должность) УГИБДД УМВД России по Вологодской области, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд объяснения, согласно которым 8 сентября 2019 года совместно с (должность) П.Н.Н. осуществляла несение службы на избирательном участке № 596 по адресу: д. Березово Нюксенского района Вологодской области. В 12 часов 55 минут к избирательному участку подъехала автомашина <данные изъяты>, из которой вышел ФИО1, который водительское удостоверение не получал, права управления транспортными средствами не имеет. ФИО1 прошел для голосования, выходя на улицу, увидев сотрудников полиции – её и инспектора П.Н.Н., и скрылся через сломанный забор позади избирательного участка. Преследовать гражданина не представилось возможным, сообщили о правонарушении в дежурную часть.

Свидетель П.А.Н., (должность) ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району, показал, что 8 сентября 2019 года выезжал по сообщению об управлении транспортным средством в д. Березово Нюксенского района лицом, не имеющим прав управления. В отношении ФИО1 были составлены протоколы об отстранении от управления транспортным средством, протокол об административном правонарушении, велась видеозапись, от подписи в документах ФИО3 отказался.

Свидетель П.Е.П. в судебном заседании показал, что работает (должность), поступило сообщение, что ФИО4 управлял транспортным средством, не имея водительского удостоверения, необходимо составить протокол об административном правонарушении, после того, как закончили оформлять материалы по ДТП, совершенному на территории Нюксенского района, прибыли к дому, где проживает ФИО1, вызвали его и оформили административный материал по факту управления транспортным средством без прав.

Свидетель П.Т.В. в судебном заседании показала, что 8 сентября 2019 года находилась на избирательном участке в д. Березово Нюксенского района, исполняла обязанности <данные изъяты>, была занята вопросами, связанными с выборами, занималась документацией, видела, что на участок для голосования приходил ФИО1, как он прибыл, пояснить не может, так как её рабочее место находилось спиной к окну и дороге.

Принимая во внимание изложенное, суд считает доказанным, что 8 сентября 2019 года в 12 часов 55 минут в <...> Нюксенского района, Вологодской области ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>. Доводы ФИО1 в части того, что он не управлял автомашиной, опровергаются показаниями свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. Каких-либо нарушений в действиях сотрудника полиции П.Н.Н., визуально зафиксировавшей административное правонарушение в области безопасности дорожного движения и передавшей о данном факте в дежурную часть полиции, суд не усматривает. Тот факт, что протокол об административном правонарушении не был составлен в момент обнаружения административного правонарушения, поскольку ФИО1 с места происшествия скрылся, не является основанием для отмены вынесенного постановления. Необходимые меры для оформления административного материала по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении виновного лица должностными лицами были приняты, протокол об административном правонарушении составлен в этот же день. Оформление административного материала фиксировалось сотрудниками полиции на видеозапись, которая приобщена к материалам дела. Доводы ФИО1 о том, что он не управлял транспортным средством, противоречат собранным материалам дела, ничем не подтверждаются. Суд расценивает их как способ защиты с целью уйти от административной ответственности.

При рассмотрении жалобы новых обстоятельств судом не установлено.

Оснований для отмены вынесенного постановления суд не нашел.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что административное наказание на ФИО1 наложено на основании действующего законодательства, управомоченным на то должностным лицом, при этом соблюден порядок привлечения лица к административной ответственности, наказание назначено в пределах санкции статьи, сроки давности для наложения административного наказания не истекли, обстоятельства дела изложены в постановлении, вытекают из установленных фактов, сомнений не вызывают, в связи с чем, суд считает, что назначенное наказание является законным и справедливым, постановление следует оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 ч. 1, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Нюксенскому району ФИО2 от 10 сентября 2019 года о назначении ФИО1 за нарушение ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ административного наказания в виде административного штрафа в размере пятнадцать тысяч рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через суд Нюксенского района в течение 10-ти дней со дня получения.

Судья Е.В. Согрина