Решение № 2А-49/2018 2А-49/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2А-49/2018

Дело № 2а-49/2018 02.02.2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Зеленогорский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Заведеевой И. Л.

с участием помощника прокурора Скворчинской М.В.

при секретаре Пономаревой А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Санкт-Петербурга, действующий в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес> категории «В», выданного 14.05.2009г.

В то же время ответчик имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

ФИО2 с 27.07.2016г. по настоящее время состоит на диспансерном учёте у психиатра, находится на поддерживающем лечении, в том числе проходила стационарное лечение в ПБ № с 16.12.2016г. по 11.03.2017г., принимает терапию.

Управление транспортными средствами ответчиком, состоящим на учёте у психиатра, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

Административный истец просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 на основании водительского удостоверения серии <адрес> категории «В», выданного 14.05.2009г., по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение в органы ГИБДД; взыскать судебные расходы.

Административный истец <адрес> Санкт-Петербурга, действующий в защиту неопределенного круга лиц, в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания надлежащим образом извещен.

Заинтересованные лица: Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУВД Санкт-Петербурга и <адрес>, СПб ГБУЗ «Городская больница №», поликлиника № <адрес> Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела надлежащим образом извещены.

Суд, изучив материалы дела, выслушав объяснения административного истца, проанализировав в совокупности все собранные по делу доказательства, приходит к следующему:

Материалами дела доказано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <адрес> категории «В», выданного 14.05.2009г.

В то же время ответчик имеет медицинское противопоказание к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу положений ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии со ст.28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, является одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.

ФИО2 с 27.07.2016г. по настоящее время состоит на диспансерном учёте у психиатра, страдает психическим расстройством в форме шизофрении, находится на поддерживающем лечении, в том числе проходила стационарное лечение в ПБ № с 16.12.2016г. по 11.03.2017г., принимает терапию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющими болезненными проявлениями).

Таким образом, суд приходит к выводу, что имеющееся у административного ответчика заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а, следовательно, деятельность административного ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

В соответствии с частью третьей статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании изложенного, административные исковые требования <адрес> Санкт-Петербурга, действующего в защиту неопределенного круга лиц, к ФИО6 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, обязании возвратить водительское удостоверение, подлежат удовлетворению.

С ФИО6 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 174-179 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <адрес>, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию здоровья.

Обязать ФИО2 возвратить водительское удостоверение серии <адрес>, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в отдел ГИБДД УМВД России по <адрес> Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

В окончательной форме решение изготовлено 05.02.2018г.

Судья: