Решение № 2-1478/2017 2-1478/2017~М-1132/2017 М-1132/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-1478/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Брагиной Е.В., при секретаре Ляпцевой Т.А.,

с участием представителя ответчика адвоката Курочкиной О.Н., действующей по ордеру № от ... 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

14 августа 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности.

В иске Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области указано, что в соответствии с постановлением № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО», в долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

Постановлением Администрации Шадринского района Курганской области № от ... 1994 года был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1749 человек, с определением размера доли каждого собственника по 9,7 га, что соответствует 231,16 баллогектарам.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией ... сельсовета составлены Списки лиц, обладающих правом общей долевой собственности на земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными.

Список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «Новый мир» № (25.025) от ... 2013 года, вывешен на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации, с ... 2013 года по ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список.

Общее собрание граждан не состоялось, ввиду отсутствия кворума.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей.

По истечении четырех месяцев со дня опубликования Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление № от ... 2016 года «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО».

Определением Шадринского районного суда Курганской области от ... 2017 года требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 выделены в отдельное производство.

Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области, просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую на праве долевой собственности ФИО1, площадью 9,7 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №.

В судебное заседание представитель истца Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области не явился.

О времени и месте рассмотрения дела Администрация ... сельсовета Шадринского района Курганской области извещена надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился. Место жительства ответчика неизвестно. Представитель у ответчика отсутствует.

Определением суда от ... 2017 года назначен адвокат в качестве представителя ответчика ФИО1

Представитель ответчика адвокат Курочкина О.Н. пояснила, что возражает против заявленных требований истца, поскольку место нахождения ответчика неизвестно, как и его позиция по делу.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области представили отзыв на исковое заявление.

Согласно отзыву, в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на спорные земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Оставляют принятие решения на усмотрение суда.

Просят рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

ФИО1 принадлежит земельная доля.

Администрацией Шадринского района Курганской области приняты постановления № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность совхоза «...» в форме ТОО» и № от ... 1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в совхозе «...» в форме ТОО», где определены земельные доли, передаваемые в собственность.

Также утверждены Списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в совхозе «...» в форме ТОО на получение свидетельств на право собственности на 1749 земельных долей, включая временно невостребованные (л.д....).

В данный Список включён ФИО1 (л.д....).

В долевую собственность граждан предоставлено 17261 га сельскохозяйственных угодий: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

В силу данных постановлений, граждане, в том числе, ФИО1, приобрели право общей долевой собственности на землю, общей площадью в 17261 га сельскохозяйственных угодий: 12807 га - пашни, 2248 га - сенокосы, 2206 га - пастбища.

ФИО1 выдано свидетельство на право собственности на землю (л.д....).

На основании ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1118 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.З ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка составляет Списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В силу п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», лица, полагающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе представить в орган местного самоуправления в письменной форме свои возражения против включения в Список. Они также могут заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Списки собственников невостребованных земельных долей опубликованы в газетах «Новый мир» № от ... 2013 года, «Шадринский курьер» № от 7 ... 2013 года, а также размещены на информационных стендах Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области (л.д....).

В сообщениях указано, что собственники земельных долей, а также наследники и лица, имеющие права на земельные доли, вправе в течение 3 месяцев со дня публикации извещения предоставить в письменной форме возражения против включения в Список невостребованных земельных долей. Они также могут заявить о своём желании воспользоваться правами на земельную долю на общем собрании участников долевой собственности.

Данные возражения и заявления являются основанием для исключения указанных лиц или земельных долей из Списка невостребованных земельных долей. От граждан возражений, заявлений не поступило.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей от ... 2013 года, общее собрание участников общей долевой собственности не состоялось, в связи с отсутствием кворума (л.д. ...).

Постановлением Главы ... сельсовета Шадринского района Курганской области от ... 2016 года № утверждён Список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения совхоза «...» в форме ТОО, согласно приложению.

В приложении указаны собственники, в том числе, ФИО1 (л.д. ...).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, согласно п.8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Истец вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

В деле имеется кадастровая выписка от ... 2016 года на земельный участок, с кадастровым номером №, с местоположением: Курганская область, район Шадринский, сельскохозяйственный производственный кооператив «Ольховский», площадью 79725905 кв.м.

Указан Список правообладателей (л.д....).

ФИО1 в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве правообладателя не указан (л.д....).

От ФИО1 в установленный законом срок не поступило возражений о необоснованности включения в Список невостребованных земельных долей. Он не использовал долю по назначению.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить. Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО1, площадью 9,7 га, расположенную в пределах земельного участка, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный производственный кооператив «...».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья - Е.В.Брагина