Решение № 2А-386/2016 2А-386/2017 2А-386/2017~М-340/2017 М-340/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2А-386/2016




Дело № 2а-386/2016


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

с. Аскарово 20 июня 2017 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Янузаковой Д.К.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налогов,

УСТАНОВИЛ:


МРИ ФНС России № 37 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, указывая, что ответчик не оплатил земельный и транспортный налоги. Направленное в его адрес требование об уплате налога им в указанный срок исполнено не было. Налогоплательщик ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнил обязанность, определенную ст. 45, 69 НК РФ в срок, указанный в требовании от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 28769,57 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ, вынесенный мировым судьей, о взыскании указанных сумм был отменен на основании возражений ответчика.

Просит взыскать с ответчика задолженность по налогам 28769,57 руб., в том числе транспортный налог с физических лиц – 28600 руб., земельный налог с физических лиц – 169,57 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в ходе подготовки заявила о своем несогласии с заявленными требованиями.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности ответчика ФИО1 имеется следующее имущество:

земельный участок с кадастровым номером №

жилой дом с кадастровым номером №;

автомобиль грузовой Урал № с регистрационным номером №.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены.

Налоговым уведомлением № от 17.04.2015г. ответчику предложено уплатить не позднее 02.10.2015г. транспортный налог за 2013 год в размере 13000 рублей, за 2014 год в размере 15600 рублей, земельный налог за 2014г. в размере 170 рублей, налог на имущество за 2014 год в размере 142 рубля.

В последующем ответчику было направленно налоговое уведомление №, в котором предложено уплатить в срок до 05.11.2014г. земельный налог за 2012 год в размере 170,08 руб., за 2013 год в размере 170 рублей, налог на недвижимое имущество за 2013 год в размере 142 рубля.

16.10.2015г. в адрес налогоплательщика направлено требование №, в котором ей предложено оплатить земельный налог со сроком оплаты 02.10.2015г. в размере 169,57 рублей, транспортный налог со сроком оплаты 02.10.2015г. в размере 28600 рублей. Установлена обязанность уплаты в срок до 30.11.2015 г.

29.07.2016г. в отношении ФИО1 мировым судьей судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ вынесен судебный приказ о взыскании указанных сумм, в последующем отмененный в связи с поступлением возражений от налогоплательщика.

Таким образом, из содержания административного иска следует, что предметом требований является неуплаченный транспортный налог 28600 руб., земельный налог 169,57 руб.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно абзацам 1, 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая срок исполнения требования № до 30.11.2015г., налоговый орган в установленные законом сроки обратился к мировому судье судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ с заявлением о вынесении судебного приказа, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Абзелиловскому району РБ от 12.10.2016г. вынесенный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании с ФИО1 р.А. задолженности по налогу отменен в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с поступившими возражениями от должника.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан с настоящим административным исковым заявлением обратилась в суд только 17.05.2017г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции, то есть с пропуском срока для обращения в суд, который истек 12.04.2016г.

Таким образом, налоговым органом не были соблюдены требования абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, ходатайств о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено. При этом, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

Пропуск срока на взыскание недоимки, пени, штрафа является самостоятельным основанием для отказа инспекции в удовлетворении заявленных требований.

С учетом изложенного, требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налогов, не подлежит удовлетворению, поскольку административным истцом пропущен срок для обращения в суд с таким требованием.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №37 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании налогов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Председательствующий: Д.К. Янузакова



Суд:

Абзелиловский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №37 по Республике Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Янузакова Д.К. (судья) (подробнее)