Решение № 2-3098/2023 2-534/2024 2-534/2024(2-3098/2023;)~М-3040/2023 М-3040/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2-3098/2023




Дело № 2-534/2024 (№ 2-3098/2023)


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

24 января 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Пелипенко А.А.,

при секретаре Пятиненко С.А.,

помощник судьи Борисова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истца ФИО2, помощника прокурора Нечевой В.В. гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования «Богашевское сельское поселение» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:


муниципальное образование «Богашевское сельское поселение» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что администрация Богашевского сельского поселения является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается передаточным актом от 15.02.2006. 26.10.2007 администрация Богашевского сельского поселения «Богашевское сельское поселение» заключила с ФИО1 договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № 49 на квартиру по адресу: <адрес>. Согласно договора ФИО3 является членом семьи нанимателя ФИО1 ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 длительное время (более пяти лет) в указанной квартире не проживает, выехал добровольно и отказался отнесения обязательств и реализации прав по договору социального найма. Новый адрес или иные контактные данные не сообщил, коммунальные платежи не оплачивает, договор социального найма жилого помещения на себя не переоформил. Наличие регистрации ответчика в указанной квартире препятствует использованию квартиры по назначению в интересах истца. Ответчик выехал из квартиры, не принял меры по снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 требования поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась.

В соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом ответчику ФИО3 направлялись судебные извещения о явке в суд по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>.

Судебные извещения ответчиком не были получены и возвращены в суд. Сведениями об иных адресах места жительства ФИО3 суд не располагает.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако, ответчик неоднократно уклонилась от получения судебной корреспонденции в отделении почтовой связи, в связи с чем судебные извещения считаются доставленными ФИО3 Одновременно суд учитывает, что неполучение ответчиком судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок.

Третье лицо Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Томской области представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

На сновании ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, допросив свидетеля, заслушав заключение помощника прокурора Томского района Томской области, не возражавшей против удовлетворения исковых требований, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем (п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством (статья 68 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что 26.10.2007 между Администрацией Богашевского сельского поселения муниципального образования «Богашевское сельское поселение» в лице Главы поселения (Главы Администрации) ФИО8, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ФИО1(наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда №, по условиям которого наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи во владение и пользование для проживания в нем изолированное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире, общей площадью 28,6 кв.м по адресу: <адрес> (п. 1.1).

Согласно п. 2.2 указанного договора члены семьи нанимателя имеют такие же права и несут те же обязанности как и наниматель.

В п. 8 договора членом семьи нанимателя указан сын – ФИО3.

Указанное жилое помещение передано муниципальному образованию «Богашевское сельское поселение» на основании передаточного акта от 15.02.2006 (л.д. 9).

Согласно выписке их похозяйственней книги (по состоянию на 29.11.2023) по адресу: <адрес>, на регистрационном учета состоит ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дата прибытия/вид регистрации 15.05.1995. основанием проживания указан договор найма (социального найма).

Согласно п. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно п.1 ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно сообщению старшего лейтенанта полиции УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Томскому району ФИО4. от 28.12.2023 № 40-6/33619 при неоднократном выезде на адрес: <адрес>, дверь никто не открыл, установить место нахождения ФИО3 не подставилось возможным.

Актом выезда комиссии от 29.11.2023 в составе специалиста по вопросам ЖКХ ФИО10, специалиста по работе с населанием ФИО11, ведущего юриста ФИО7 установлено, что дверь в квартиру некто не открыл, со слов соседа ФИО12 в квартире по адресу: <адрес>, длительное время никто не проживает.

Наймодатель может требовать расторжения настоящего договора в случае, в том числе, не внесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев (п. 6.2 договора социального найма).

Как следует из справкам Администрации Богашевского сельского поселения задолженность за наем жилого помещения на 01.12.2023 составляет 59129,04 рублей, на 01.01.2024 – 60237,23 рублей.

Согласно единому платежному документу на оплату ЖКУ за декабрь 2023 год задолженность абонента ФИО3 за электроэнергию, обращение с ТКО, холодную воду по адресу: <адрес><адрес>, составляет 230220,60 рублей.

Ответчику 04.03.2020 направлялось предупреждение о выселении из жилого помещения, полученное ФИО13, являющейся, со слов соседей, сожительницей ответчика.

Свидетель ФИО14 также подтвердила, что с августа 2020 года по апрель 2022 года занималась разносом корреспонденции в поселении, на адресе никого не могла застать, соседи сообщали, что давно никого не видели. Лично знакома с ответчиком, но 8-10 лет его не видела.

Согласно абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Следовательно, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В данном случае представленными по делу доказательствами с достоверностью установлено, что ответчик ФИО3 выехал и не проживает в спорном жилом помещении длительное время.

Факт добровольного выезда и длительного не проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждается совокупностью представленных по делу доказательств,

Оснований для сохранения права пользования жилым помещением ФИО3 в указанной квартире судом не установлено, ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, требование истца о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, является законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное требование закреплено в п. 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковое заявление муниципального образования «Богашевское сельское поселение» к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход соответствующего бюджета расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ А.А. Пелипенко

Решение в окончательной форме принято 31.01.2024

Копия верна

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-534/2024 (№ 2-3098/2023)

Судья А.А. Пелипенко

Секретарь С.А. Пятиненко

УИД 70RS0005-01-2023-003947-32



Суд:

Томский районный суд (Томская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пелипенко Анна Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ