Решение № 2А-556/2018 2А-556/2018~М-529/2018 М-529/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2А-556/2018

2а-556/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 17 июля 2018 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Покидько Е.Г.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Черниговскому району по доверенности – ФИО5,

ответчика ФИО1,

помощника прокурора Черниговского района Приморского края Савченко Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к С.Д.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

начальник ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО1 осужден приговором Черниговского районного суда Приморского края от 11 декабря 2014 года по п. «а» ч. 3 ст. 226, ч. 2 ст. 222 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 03 годам 03 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанный приговор вступил в законную силу 04 марта 2015 года. Административный ответчик 10 января 2018 года освобожден из мест лишения свободы. ФИО1 в силу статьи 86 УК РФ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступлений, срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступит 10 января 2026 года. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 24 ноября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. При этом, в течение одного года ФИО1 трижды 24 марта 2018 года, 25 марта 2018 года, 30 марта 2018 года совершил административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ. За время проживания по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, в связи с чем, начальник ОМВД России по Черниговскому району просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО1 дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца – ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края Савченко Е.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, заявление ФИО1 о согласии с установлением дополнительных ограничений административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от 11 декабря 2014 года ФИО1 признан виновным по п. «а» ч. 3 ст. 226, ч. 2 ст. 222 УК РФ, на основании которых с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 03 лет 03 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Приговор вступил в законную силу 04 марта 2015 года.

Решением Артемовского городского суда Приморского края от 24 ноября 2017 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

Согласно справке ФКУ ИК-20 ФИО1 10 января 2018 года освобожден из ФКУ ИК-20 по отбытии наказания.

Судимость по указанному выше приговору в настоящее время не погашена, срок погашения судимости наступит 10 января 2026 года.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району Приморского края по делу об административном правонарушении от 27 марта 2018 года № 586, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району Приморского края по делу об административном правонарушении от 27 марта 2018 года № 594, вступившим в законную силу 17 апреля 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Черниговскому району Приморского края по делу об административном правонарушении от 03 апреля 2018 года № 632, вступившим в законную силу 29 мая 2018 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Черниговскому району 11 июля 2018 года, ФИО1 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, имел приводы в ОМВД России по Черниговскому району, отношения с ранее судимыми лицами в <адрес> не поддерживает, жалоб от соседей и совместно проживающих родственников на ФИО1 не поступало.

Как следует из пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Таким образом, доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что ФИО1 трижды 27 марта 2018 года, 27 марта 2018 года и 03 апреля 2018 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно: 24 марта 2018 года, 25 марта 2018 года, 30 марта 2018 года находился вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Суд, учитывая совершенные ФИО1 административные правонарушения, а также сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений административного надзора в виде запрета пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в целях предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по Черниговскому району к С.Д.В. об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Дополнить С.Д.В. административные ограничения, установленные решением Артемовского городского суда Приморского края от 24 ноября 2017 года, следующими административными ограничениями: запретить пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение принято 17 июля 2018 года.

Председательствующий Ю.В. Патлай