Решение № 2А-919/2020 2А-919/2020~М-888/2020 М-888/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-919/2020

№ 2а-919/2020

45RS0008-01-2020-001235-50 (УИД)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Закировой Ю.Б.

при секретаре судебного заседания Михалевой М.А.,

с участием прокурора Иванова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 июля 2020 года в с.Кетово Кетовского района Курганской области с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Притобольного районного суда Курганской области от 26.03.2019 по ч.1 ст.163 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Начало срока 26.03.2019. Осужденный освобождается 25.09.2020 по отбытию срока наказания, убывает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 3 года со следующими административными ограничениями: обязать являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца (исправительного учреждения) ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился в части, намерен устроиться на работу, в селе нет работы, в связи с чем административные ограничения не дадут ему возможность работать, содержать себя, осуществлять 3 явки в орган внутренних дел ему будет затруднительно. Согласен являться 1 раз на регистрацию.

Заслушав представителя исправительного учреждения, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить в части, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что приговором Притобольного районного суда Курганской области от 26.03.2019 ФИО1 при рецидиве преступлений осужден по ч.1 ст. 163 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания ФИО1 наказания истекает 25.09.2020.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 09.04.2020 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (вышел без разрешения за пределы изолированного участка отрядов).

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п.1 ч.3 ст.3 Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, к которым относится преступление, предусмотренное ч.1 ст.163 УК РФ, составляет 3 года после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 86 УК РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении ФИО1 срока административного надзора и установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 за время пребывания в исправительном учреждении имеет 25 взысканий (в том числе с водворением в ШИЗО), из которых 17 в настоящее время не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: отбывает меру уголовного наказания с 17.04.2019, не трудоустроен, желания трудиться не проявляет, участия в жизни отряда и колонии не принимает, поддерживает уголовные и воровские традиции, оказывает негативное влияние на других осужденных, за допущенные нарушения установленного порядка отбывания наказания 25 раз привлекался к дисциплинарной ответственности. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поощрений не имеет. 09.04.2020 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. 25.05.2018 постановлен на профилактический учет как склонный к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков. Отбывая меру уголовного наказания в отряде со строгими условиями отбывания наказания, не изменил свое поведения в лучшую сторону. С представителями администрации не всегда вежлив и корректен, склонен употреблять нецензурные и жаргонные слова. На меры воспитательного, профилактического характера не реагирует, из проводимых бесед положительных выводов для себя не делает. Связь с родственниками поддерживает путем переписки.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного ФИО1 преступления, учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 (один) раз в месяц.

Для установления других административных ограничений, суд оснований не находит, истцом в силу ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) доказательств об установления данных ограничений не представлено.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области» об установлении административного надзора ФИО1 удовлетворить в части.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующее административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.Б. Закирова