Решение № 2А-494/2021 2А-494/2021~М-520/2021 М-520/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-494/2021

56RS0006-01-2021-000709-20

№2а-494/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11июня 2021 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области

в составе: председательствующего судьи Занездровой К.В.

при секретаре Лотоцкой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О.,

представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО2 о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО2 (далее - административный ответчик, ФИО3), указав, что приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы за совершение семи преступлений предусмотренных п. <данные изъяты> УК РФ.

Распоряжением ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания ( проживания) в РФ сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Для исполнения решения о реадмиссии УВД России по Оренбургской области необходимо приобрести проездные документы, согласовав дату, время и место передачи административного ответчика через ГУВМ МВД России с МВД <адрес>, в связи с чем, административный ответчик должен быть временно помещен в специальное учреждение -Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

В связи с изложенным, административный истец УМВД России по Оренбургской просит суд:

Вынести решение о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина Республики <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего реадмиссии, до 10.09.2021г.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области по доверенности ФИО1 требования административного иска поддержал, просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заблаговременно о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просил о его проведении в свое отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласен, дополнительных документов не имеет.

В порядке, установленном ст.268 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что имеются установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года NIH-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)”.

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пп. 2,5,6 ст.32.2 Федерального закона N 115-ФЗ если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

Содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено и материалами административного дела подтверждается, что ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., родился в <адрес>, является гражданином <адрес>, имеет документ, удостоверяющий его личность- паспорт иностранного гражданина №, выданный ДД.ММ.ГГГГ., сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ..

Приговором Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы за совершение семи преступлений предусмотренных п. «<данные изъяты> УК РФ.

Распоряжением ФСИН России №-рн от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика принято решение о нежелательности пребывания ( проживания) в РФ сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении административного ответчика вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

Вышеуказанные распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации и решение о возбуждении в отношении него процедуры реадмиссии не отменялись, не изменялись.

10.06.2021г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На момент принятия судебного акта по настоящему делу судимость административного ответчика не снята и не погашена.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, его пребывание создает реальную угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания административного ответчика в Центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Правовых оснований для иного порядка исполнения решения о реадмиссии, нежели путем помещения административного ответчика в Центр, не имеется.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении административного ответчика федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о реадмиссии, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр).

При обсуждении срока пребывания административного ответчика в специальном учреждении суд исходит из того, что срок, на который просит поместить УМВД России по Оренбургской области административного ответчика в специальное учреждение, отвечает требованиям разумности, поскольку для исполнения решения о реадмиссии необходимо получить свидетельство о возвращении административного ответчика на родину, приобрести для него проездные документы, согласовать дату, время и место передачи административного ответчика через ГУВМ МВД России, что требует больших временных затрат.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”, Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, ст. 269 Кодекса административного судопроизводства РФ,суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области удовлетворить.

Поместить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> для исполнения решения о реадмиссии до <данные изъяты>.

Исполнение решения суда возложить на Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова