Решение № 2А--39/2025 2А--39/2025~М--32/2025 М--32/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А--39/2025

Дело № 2а-VY-39/2025

УИД 14RS0028-02-2025-000053-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Батагай «22» апреля 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего - судьи Джатиева С.Ш.,

при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,

с участием представителя административного истца - помощника Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) Чириковой С.О.,

представителя ответчика администрации ГП «Поселок Батагай» Т.Н.Э.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Верхоянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Батагай» муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения в сфере предоставления муниципальных услуг

у с т а н о в и л:

Верхоянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц в рамках реализации национального проекта «Цифровая экономика» проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства, регулирующего порядок предоставления муниципальных социально значимых услуг в электронной форме.

В обосновании требований прокурор указал, что в ходе проверки выявлено, что администрацией ГП «Поселок Батагай» в нарушение действующего законодательства до настоящего времени не переведены в электронную форму следующие муниципальные социально значимые услуги (далее - МСЗУ): выдача градостроительного плана земельного участка; направление уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства и уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства; предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; подготовка и утверждение документации по планировке территории; предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства; присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса; установка информационной вывески, согласование дизайн проекта размещения вывески; постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка; предоставление в собственность, аренду постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов; предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно. Невозможность получения муниципальных услуг в электронном виде создает административные барьеры для реализации гражданами гарантированных Федеральным Законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» прав, не способствует реализации целей проводимой в Российской Федерации административной реформы, в том числе по повышению качества и доступности получения муниципальных услуг. В целях устранения нарушений закона 22.01.2025 в адрес главы ГП «Поселок Батагай» внесено представление, однако нарушения до настоящего времени не устранены. Просил признать бездействие администрации незаконным и обязать в течении 3 месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу обеспечить возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В судебном заседании помощник Верхоянского межрайонного прокурора Чирикова С.О. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Т.Н.Э. административные исковые требования признал полностью, пояснил, что нарушения будут устранены.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 3 статьи 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 1 статьи 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает возможным принять признание иска административным ответчиком и удовлетворить заявленное административным истцом требование о признании бездействия администрации ГП «Поселок Батагай», выразившееся в непринятии мер по предоставлению муниципальных услуг в электронном виде незаконным и возложении обязанности в течении 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, поскольку признание административным ответчиком административного иска является достаточным основанием для удовлетворения судом требований, не требует дальнейшего доказывания, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований, по которым это признание не может быть принято судом, не имеется.

В соответствии с подпунктами 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

р е ш и л:

Административные исковые требования Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Поселок Батагай» муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения в сфере предоставления муниципальных услуг удовлетворить.

Признать бездействие администрации городского поселения «Поселок Батагай» муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) в непринятии мер по предоставлению муниципальных услуг в электронной форме незаконным.

Обязать администрацию городского поселения «Поселок Батагай» муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить возможность получения муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде, регионального портала государственных и муниципальных услуг в электронном виде путем:

- размещения на Едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональном портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде информации об услуге и форм заявлений и иных документов, необходимых для получения соответствующих услуг, и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде;

- обеспечения возможности для заявителей в целях получения муниципальных услуг предоставлять документы в электронном виде с использованием порталов;

- обеспечения возможности для заявителей осуществлять с использованием порталов мониторинг хода предоставления муниципальных услуг (исполнения функции);

- обеспечения возможности получения результатов предоставления услугу в электронном виде на порталах.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «25» апреля 2025 года

Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев

Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев

Секретарь: М.Д. Другина