Решение № 2-1485/2025 2-1485/2025~М-545/2025 М-545/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2-1485/2025

Дело №

УИД: 23RS0№-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2025года г.-к.Анапа

Анапский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Карпенко О.Н.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу установления пенсий № о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании не законным решения от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», возложении обязанности включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ГПМП «Комфорт», период обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты наступления права на указанную пенсию.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика в судебном заседании не явилась, поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и возражение против удовлетворения исковых требований истца.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обратился в территориальный орган СФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ № территориальным органом СФР ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа, в том числе во включении в специальный стаж периода работы в качестве электросварщика ГПМП «Комфорт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия документального подтверждения характера и условий выполняемой работы ручной сваркой полный рабочий день.

Специальный стаж составил 3 года 7 месяцев 14 дней.В специальный стаж включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 29 дн.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 03 дн.) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 29 дн.) – 1 год 4 месяца.

Также в рамках Закона ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» в специальный стаж включены часть периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца) равный периоду работы, дающей право на льготную пенсию, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 25 дн.), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 21 дн.).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

- Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими дополнениями в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики без указания характера выполняемой ими работы в условиях полной занятости, таким образом до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика может засчитываться в специальный стаж без подтверждения условий занятости на определенных видах сварочных работ, достаточно подтверждения самого

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Порядком уплаты страховых взносовработодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации(России) Утвержденный Постановлением Верховного Совета Российской

Федерации от 27декабря 199года № организация должна с 1992 годасостоять на учете в Пенсионном фонде и уплачивать за работника страховые взносы.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 11 Правил).

Согласно пункта 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденные приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 546н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации: а) дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для установления пенсии, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; г) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

В силу пункта 19 указанных Правил решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 13 Порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек» если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки делается запись: «Организация (наименование, дата переименования) переименована (новое наименование организации)», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение) работодателя или иное решение, его дата и номер.

По материалам пенсионного дела судом установлено, что согласно протокола заседания специалистов территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ № оценка пенсионных прав ФИО1 на включение его периодов трудовой деятельности в страховой стажпри обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, осуществлялась на основании дубликата трудовой книжки серии АТ-V №, диплома серии Г № от ДД.ММ.ГГГГ, справки от ДД.ММ.ГГГГ № выданной военным комиссариатом, выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица с датой регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки: № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком в ГПМП «Комфорт»; № уволен по собственному желанию Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ из организации ИЧП «Алекс и юг», что подтверждается печатью проставленной при внесении записи об увольнении, указанные записи внесены в соответствии с требованиями Порядком ведения трудовых книжек от ДД.ММ.ГГГГ №н, без исправлений с указанием основания внесения, запись об увольнении заверена печатью предприятия и должностным лицом.

Запись № о переименовании ГПМП «Комфорт» в ИЧП «Алекс и юг» приказ № от ДД.ММ.ГГГГ внесена в трудовую книжку неправильно, с нарушением пункта 13 Порядка ведения и хранения трудовых книжек. При этом согласно ответа на запрос о ведении хозяйственной деятельности организации ГПМП «Комфорт»,произведенный территориальным органом СФР в порядке оказания содействия для подтверждения и проверки правильности внесения указанной записи в трудовую книжку, подтверждаетпереименованиеГПМП «Комфорт» в ИЧП «Алекс и юг» ДД.ММ.ГГГГ.На дату переименования ДД.ММ.ГГГГ организация ГПМП «Комфорт» согласно персонифицированного учета состояла как страхователь, велась финансовая хозяйственная деятельность,начислялись страховые взносы.

Судом установлено, что после оценки правильности оформления трудовой книжки истца и проверкиобоснованности произведенной работодателем записи в трудовую книжку истца о переименовании ГПМП «Комфорт»в ИЧП «Алекс и юг»решением заседания специалистов территориального органа СФР от ДД.ММ.ГГГГ № решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № территориальным органом СФР период работыФИО1 в ГПМП «Комфорт» включен в его страховой стажс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что такжеподтверждается сведениями индивидуального персонифицированного учета его лицевого счета застрахованного лица ФИО4 078-309—217 80, что указывает в установленном порядкеустановление территориальным органом достоверности работы ФИО1 в указанный период в ГПМП «Комфорт», что позволяет суду сделать вывод о его работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика с выполнением до ДД.ММ.ГГГГ трудовых обязанностей соответствующих Списку №, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вышеизложенным учитывая обстоятельства по возникновению обязанности постановки на учет в Пенсионном фонде Российской Федерацииорганизаций в качестве работодателя иуплаты страховых взносов в соответствии Порядком от ДД.ММ.ГГГГ №Утвержденный Постановлением Верховного Совета РоссийскойФедерации с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о праве на основании ранее действующего до ДД.ММ.ГГГГ законодательства засчитать в специальный стаж ФИО1 период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ГПМП «Комфорт» равный 3 года 7 мес. 20 дн.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в отношении периодов работы, в частности, указанных в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 данного постановления, применяются соответствующие положения 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № применяется к Списку № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпункта «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорные периоды, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий стаж засчитывалась служба в составе Вооруженных Сил ФИО5.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 от ДД.ММ.ГГГГ № при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к» служба в вооруженных силах ФИО5 приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з» учеба в профессиональном техническом училище, приравнивается к работе, которая следует за окончанием этого периода.

Абзац 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № содержит указание, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

В рассматриваемом случае истец ФИО1в соответствии, абзаца 5 пункта 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № просил приравнять к его работе, дающей право на льготную пенсию его обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 10 мес. 12 дн.) и службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дн.) всего 3 года 6 мес. 08 дн. ( 2 года 10 мес. 12 дн. + 07 мес. 26 дн.), что не превышает периода его работы 3 года 7 мес. 20 дн. в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда дающего право на льготную пенсию.

Данное требование является обоснованным, законным и правомерным, поскольку после периода обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует и включен территориальным органом в специальный стаж в соответствии Списка 2 и пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» период его работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дн.) следует после работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и до периода работы в тяжелых условиях труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ который также включены территориальным органом в специальный стаж в соответствии Списка 2 и пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что при включении в продолжительность имеющегося у ФИО1 специального стажа определенного территориальным органом при установлении пенсии при обращении ДД.ММ.ГГГГ 3 года 7 мес. 14 дней периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ГПМП «Комфорт» (3 года 7 мес.20 дн.) и приравниваемых к работе, дающей право на льготную пенсию: период обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 года 10 мес. 12 дн.), периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 мес. 26 дн.) 3 года 6 мес. 08 дн. ( 2 года 10 мес. 12 дн + 07 мес. 26 дн.) количество специального стажа ФИО1 на дату его обращения ДД.ММ.ГГГГ за назначением пенсии составит 10 лет 9 мес. 10 дн. (3 года 7 мес. 14 дн. + 3 года 7 мес.20 дн., + 3 года 6 мес. 08 дн.) что дает ему право для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в 56 лет.

Статья 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает назначение пенсии со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении ФИО1 ФИО4 078-309-217 80 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» незаконным.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>включить в специальный стаж ФИО1 ФИО4 078-309-217 80 в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ГПМП «Комфорт»; период обучения в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 ФИО4 078-309 -217 80 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» с даты наступления права на указанную пенсию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: